Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.01.2007 N А19-14536/06-51-Ф02-7060/06-С1 по делу N А19-14536/06-51 Суд правомерно признал незаконным решение налогового органа в части привлечения к налоговой ответственности за неуплату НДС, доначисления данного налога и пени, поскольку налогоплательщик заявил вычеты на основании счетов-фактур, соответствующих требованиям к их составлению и выставлению.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 января 2007 г. N А19-14536/06-51-Ф02-7060/06-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Скубаева А.И.,

судей: Новогородского И.Б., Юдиной Н.М.,

при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью “Вита-Ир“ - Филипповой Е.М., Семенюк А.А. (доверенность от 05.01.2007),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому округу г. Иркутска на решение от 25 июля 2006 года, постановление апелляционной инстанции от 28 сентября 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-14535/06-51 (суд первой инстанции: Тютрина Н.Н.; суд апелляционной инстанции: Дягилева И.П., Буяновер П.И., Ибрагимова С.Ю.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Вита-Ир“ (далее общество, налогоплательщик) обратилось
в Арбитражный суд Иркутской области с требованием к Инспекции ФНС РФ по Октябрьскому округу г. Иркутска (далее налоговый орган, налоговая инспекция) о признании незаконными пункта 1.1, подпункта “а“, “в“, “г“ пункта 2.1 решения N 09/3977 от 20.03.2006 “О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения“.

Решением суда первой инстанции от 25 июля 2006 года заявленные требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение налоговой инспекции от 20.03.2006 N 09/3977 “О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения“ в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 12895 рублей 72 копеек, предложения уплатить штраф в размере 12895 рублей 72 копеек, неуплаченный налог на добавленную стоимость в сумме 64478 рублей 61 копейки и начисленные пени в размере 2237 рублей 82 копеек. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 28 сентября 2006 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными актами в части удовлетворенных требований общества, налоговая инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суд неправильно применил нормы материального права.

Налоговый орган о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направил, в связи с чем Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа на основании пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть кассационную жалобу без их участия.

В судебном заседании представители налогоплательщика просили оставить судебные акты без изменения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.

Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного акта, принятого по настоящему спору, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная проверка представленной обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2005 года.

Требованием от 06.02.2006 N 09-60/4077-209 обществу предлагалось представить документы, подтверждающие правильность исчисления налога на добавленную стоимость за ноябрь 2005 года.

В ходе проверки установлено, что налогоплательщиком необоснованно предъявлен к вычету налог на добавленную стоимость в сумме 121788 рублей 64 копеек, ввиду представления счетов-фактур, оформленных с нарушением требований статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме того, не подтверждена уплата налога поставщику.

По результатам проверки принято решение N 09/3977 от 20.03.2006 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 24357 рублей 80 копеек, пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговому органу книги продаж, счетов-фактур, выставленных и полученных, платежных документов, оборотных ведомостей и сертификатов, всего в сумме 16300 рублей. Кроме того, налогоплательщику предложено уплатить налог в сумме 121789 рублей и пени в сумме 4310 рублей 54 копеек.

Не согласившись с решением налоговой инспекции в части начисления штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, НДС и пени, ООО “Вита-Ир“ обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его частично незаконным.

Удовлетворяя частично заявленные требования Арбитражный суд Иркутской области обоснованно руководствовался следующим.

Пунктами 1, 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик имеет право
уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость на установленные законом налоговые вычеты, которым подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг).

В силу пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации в счетах-фактурах, в частности, должны быть указаны: наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации в счете-фактуре должны быть указаны наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя.

Требования о соблюдении порядка оформления счетов-фактур относятся не только к заполнению всех установленных реквизитов, но и к достоверности сведений, которые в них содержатся.

Согласно пункту 8 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации порядок ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж устанавливается Правительством Российской Федерации.

Преамбулой Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при
расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 (Правила), установлено, что покупатели и продавцы оформляют счета-фактуры по форме согласно приложению N 1.

Пунктом 14 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914, предусмотрено, что счета-фактуры, не соответствующие установленным нормам их заполнения, не могут регистрироваться в книге покупок.

Следовательно, покупатели обязаны отслеживать правильность заполнения счетов-фактур при получении их от продавцов и заявлять вычеты только на основании счетов-фактур, соответствующих требованиям к их составлению и выставлению.

В приложении N 1 к Правилам ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914, предусмотрено, что в счетах-фактурах указываются показатели в том числе места нахождения продавца и покупателя в соответствии с учредительными документами, почтовый адрес грузоотправителя и грузополучателя.

Как следует из материалов дела основанием для доначисления налога на добавленную стоимость явился тот факт, что счета-фактуры N 778 от 25.11.2005, N 1338 от 22.11.2005, N 1249 от 02.11.2005, N 747 от 16.11.2005, N 1016 от 31.10.2005, N 976 от 27.10.2005, N 975 от 26.10.2005, N 766 от 30.09.2005, N 4081 от 31.10.2005, N 4078 от 31.10.2005, N 4077 от 31.10.2005, N 5959 от 10.10.2005, 5621 от 29.09.2005, N 5619 от 29.09.2005, представленные обществом в обоснование правомерности заявленных вычетов, не соответствуют указанным требованиям, так как содержат недостоверный адрес покупателя ООО “Вита-Ир“ (г. Иркутск, ул. Байкальская,
330 - 44), не соответствующий его юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ (г. Иркутск, ул. Пискунова, 54, 24), а счета-фактуры N 1027 от 04.10.2005, N 4936 от 15.11.2005, N 4934 от 15.11.2005 - не содержат адрес грузополучателя.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Наименование и место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах.

Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации под местом нахождения российской организации понимается место ее государственной регистрации.

Пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об изменении своего места нахождения в срок не позднее десяти дней с момента такого изменения.

Согласно учредительным документам общества с ограниченной ответственностью “Вита Ир“, зарегистрированного в качестве юридического лица и вставшего на налоговый учет 27.11.2000, местом нахождения общества является г. Иркутск, ул. Байкальская, 330 - 44, что подтверждается представленными в материалы дела учредительным договором, Уставом ООО “Вита Ир“, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ООО “Вита Ир“ серии 38 N 0132246.

Из материалов дела не усматривается, что в какой-либо момент общество изменяло свое место нахождения, сообщало налоговому органу об изменении своего адреса и таковые изменения вносились в ЕГРЮЛ.

Кроме того, Арбитражный суд Иркутской области установил, что счета-фактуры N 1027 от 04.10.2005, N 4936 от 15.11.2005, N 4934 от 15.11.2005 содержат в себе полные сведения о покупателе (ООО “Вита Ир“,
г. Иркутск, ул. Байкальская, 330 - 44) и наименовании грузополучателя товара, являющихся одним и тем же лицом - ООО “Вита Ир“ и налоговый орган мог установить адрес грузополучателя - г. Иркутск, ул. Байкальская, 330 - 44.

Доводы налогового органа о том, что согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим адресом ООО “Вита Ир“ является г. Иркутск, ул. Пискунова, 54, 24, суд кассационной инстанции не принимает во внимание, поскольку налоговым органом не представлены доказательства, на основании которых внесены изменения о юридическом адресе общества в установленном законом порядке.

Учитывая, что судебные акты являются законными и обоснованными, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

решение от 25 июля 2006 года, постановление апелляционной инстанции от 28 сентября 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-14535/06-51 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.И.СКУБАЕВ

Судьи:

И.Б.НОВОГОРОДСКИЙ

Н.М.ЮДИНА