Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.11.2007 N Ф04-7538/2007(40255-А75-37) по делу N А75-1437/2007 Поскольку на дату обращения налогоплательщика с заявлением о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы налога на прибыль решение налогового органа не было признано судом недействительным, у налогового органа отсутствовали основания для внесения изменений в карточку налогоплательщика по расчетам с бюджетом и для возврата излишне уплаченного налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2007 г. N Ф04-7538/2007(40255-А75-37)

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела сторон, кассационную жалобу Территориального Управления N 5 Уральского филиала открытого акционерного общества “Ростелеком“ на решение от 18.05.2007 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа и постановление апелляционной инстанции от 21.08.2007 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-1437/2007 по заявлению Территориального Управления N 5 Уральского филиала открытого акционерного общества “Ростелеком“ к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, г. Нягань, о признании недействительным
отказа по возврату налога,

установил:

Территориальное Управление N 5 Уральского филиала открытого акционерного общества “Ростелеком“ (далее - ОАО “Ростелеком“, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, г. Нягань (далее - налоговый орган, Инспекция), о признании недействительным отказа по возврату излишне уплаченного налога в сумме 4234 руб.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда имеет дату 21.08.2007, а не 21.08.2008.

Решением от 18.05.2007 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа, оставленным без изменения постановлением от 21.08.2008 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ОАО “Ростелеком“, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить принятые по делу решение и постановление.

В отзыве, направленном в суд в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Инспекция выразила несогласие с жалобой, со ссылкой на пункт 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, указав, что у налогоплательщика имелась недоимка в сумме 40613,67 руб., и полагает, что вынесенные судебные акты являются законными и обоснованными.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом при вынесении судебных актов норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что налоговый орган провел выездную налоговую проверку ОАО “Ростелеком“ по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.2003 по 31.12.2003, в результате которой был составлен акт от 12.05.2006 N 3 и принято решение от 09.06.2006 N 5 о
привлечении ОАО “Ростелеком“ к налоговой ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Данным решением обществу доначислены налоги на общую сумму 2180713943,97 руб., в том числе по Сибирскому филиалу в сумме 4440241 руб.

Письмом Управления ФНС России по ХМАО-Югре от 23.06.2006 N 13-23/3804дсп @ 29.06.2006 доначисленные суммы налогов в соответствии с Методическими указаниями по проведению комплексных выездных налоговых проверок налогоплательщиков-организаций, в состав которых входят филиалы (представительства и иные обособленные подразделения), были разнесены ответчиком в карточки по расчетам с бюджетом по месту учета подразделений ОАО “Ростелеком“, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой от 29.01.2007 N 22454 о состоянии расчетов на 24.01.2007.

ОАО “Ростелеком“ 14.12.2006 обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога на прибыль в части, зачисляемой в местный бюджет, в сумме 4234 руб.

Письмом от 29.01.2007 N 09/639 налоговый орган отказал в возврате суммы излишне уплаченного налога, указав на наличие задолженности по состоянию на 24.01.2007 по налогу на прибыль, зачисляемой в местный бюджет, в сумме 40613,23 руб.

Несогласие с данным решением налогового органа послужило основанием для обращения ОАО “Ростелеком“ в арбитражный суд с заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что на дату обращения Общества с заявлением о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы налога на прибыль решение налогового органа от 09.06.2006 N 5 не было признано судом недействительным, в связи с чем у налогового органа отсутствовали основания для внесения изменений в карточку налогоплательщика по расчетам с бюджетом и для возврата суммы излишне уплаченного налога.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения судебные акты, исходит
из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.

В силу положений статей 21, 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у него недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат излишне уплаченной суммы производится после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

На дату обращения Общества 14.12.2006 с заявлением о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы налога на прибыль, решение налогового органа от 09.06.2006 N 5, вынесенное по результатам выездной проверки, не было признано судом недействительным. Налогоплательщиком не представлено доказательств в суд первой и апелляционной инстанции о том, что указанное решение налогового органа отменено на дату рассмотрения спора в суде.

Кроме того, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по представлению доказательств в обоснование заявленных требований. Доказательства того, что у налогоплательщика отсутствовала задолженность на дату обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, также в материалах дела отсутствуют, а приостановление в порядке обеспечительных мер оспариваемого решения налогового органа, не подтверждает отсутствие задолженности, а содержит запрет на принудительное взыскание сумм налогов, пеней и штрафов в бесспорном порядке.

Таким образом, в силу этих обстоятельств у арбитражного суда не было законных оснований для удовлетворения заявления налогоплательщика и для возврата заявленной суммы.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции считает, что арбитражным судом правильно применены
нормы материального и процессуального права, вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 18.05.2007 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа и постановление от 21.08.2007 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-1437/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.