Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 02.10.2007 N Ф04-6951/2007(38898-А81-10) по делу N А81-816/2007 Должник полностью отвечает критериям отсутствующего юридического лица и может быть исключен из ЕГРЮЛ без принятия судом решения о ликвидации на основании решения регистрирующего органа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2007 года Дело N Ф04-6951/2007(38898-А81-10)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России в лице инспекции N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу г. Тарко-Сале на определение от 22.03.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление апелляционной инстанции от 14.06.2007 по делу N А81-816/2007 по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице инспекции N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу г. Тарко-Сале о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника ООО “Северотделстрой“,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой
службы России в лице инспекции N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу г. Тарко-Сале (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Омской области на основании статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ (далее - Закона о банкротстве 2002 года) с заявлением о признании банкротом ООО “Северотделстрой“ по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Определением суда первой инстанции от 22.03.2007 заявление возвращено инспекции на основании статьи 44 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, так как подано с нарушением требований пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд исходил из наличия признаков недействующего юридического лица, соответствующих пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“.

Постановлением суда апелляционной инстанции 14.06.2007 определение суда первой инстанции оставлено в силе. Указано, что должник полностью отвечает критериям отсутствующего юридического лица и может быть исключен из единого государственного реестра юридических лиц по специальному основанию.

Уполномоченный орган в кассационной жалобе просит судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель не согласен с оценкой судами специальных признаков банкротства, предусмотренных статьями 227 и 230 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, какими являются отсутствие должника (или его руководителя), фактическое прекращение деятельности юридического лица. Поэтому заявитель полагает, что судами неправильно применена статья 21.1 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“, в которой приведены признаки недействующего юридического лица.

По мнению заявителя, заявление уполномоченного органа является фактическим доказательством невозможности исключения налогоплательщика в административном порядке из единого государственного реестра юридических лиц. Кроме того, заявитель ссылается на наличие выделенных бюджетных средств целевого характера
для проведения процедур банкротства.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы кассационной жалобы.

ООО “Северотделстрой“ отзыв на кассационную жалобу уполномоченного органа не представило.

Учитывая извещение этого лица по известному суду адресу в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная жалоба заявителя согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в его отсутствие.

Проверив законность определения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы уполномоченного органа.

Как следует из представленных материалов, уполномоченный орган заявил о признании ООО “Северотделстрой“ несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника и указал на неисполнение этим налогоплательщиком обязанности по уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона о банкротстве 2002 года и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

После принятия Закона о банкротстве 2002 года в действующее законодательство внесены изменения, предусматривающие исключение из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц без принятия судом решения о ликвидации на основании решения регистрирующего органа. При этом применение упрощенной процедуры ликвидации не поставлено в зависимость от наличия кредиторской задолженности недействующего лица, в том числе по уплате обязательных платежей в бюджет.

При поступлении заявления о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о регистрации, данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, возврат судом заявления
уполномоченного органа соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума от 20.12.2006 N 67 “О некоторых вопросах применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц“.

Определение суда первой инстанции о возврате заявления уполномоченного органа правильно поддержано судом апелляционной инстанции.

Таким образом, достаточных правовых оснований для отмены судебных актов и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 22.03.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление апелляционной инстанции 14.06.2007 по делу N А81-816/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.