Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10.07.2007 N Ф04-4568/2007(35937-А02-19) по делу N А02-80/2007 Отсутствие у продавца документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, на момент проводимой контролирующим органом проверки является основанием для привлечения продавца к административной ответственности за нарушение иных правил розничной продажи указанной продукции.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2007 года Дело N Ф04-4568/2007(35937-А02-19)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Регион“ на решение от 19.02.2007 Арбитражного суда Республики Алтай и постановление апелляционной инстанции от 02.04.2007 по делу N А02-80/2007 по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Регион“ к инспекции Федеральной налоговой службы России по Индустриальному району г. Барнаула о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Регион“ (далее - ООО “Регион“) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы
России по Индустриальному району г. Барнаула (далее - инспекция) о признании незаконным и отмене постановления от 17.01.2007 N 15-272 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 19.02.2007 Арбитражного суда Республики Алтай в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 02.04.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО “Регион“, ссылаясь на нарушение инспекцией порядка привлечения к административной ответственности и отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, просит отменить судебные акты и удовлетворить заявленные требования.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы заявителя и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, проведенной инспекцией проверкой соблюдения Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“ в принадлежащем ООО “Регион“ магазине “Пятерочка“, расположенном по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Панфиловцев, 35, выявлена реализация алкогольной продукции без сертификатов качества, товарно-транспортных накладных и справок к товарно-транспортным накладным.

По результатам проверки инспекцией составлен акт N 002805 от 07.12.2006, получены объяснения от управляющей магазином Бурчук О.В., подтвердившей отсутствие упомянутых документов; 08.12.2006 в присутствии представителя ООО “Регион“ Карюкиной О.М. составлен протокол N 15-274 об административном правонарушении и 17.01.2007 вынесено постановление N 15-272 о привлечении данного юридического лица к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 30000
руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО “Регион“ обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов и без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции влечет ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 названной статьи предусмотрена ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Поскольку отсутствовавшие в магазине “Пятерочка“ в момент проверки документы, подтверждающие легальность оборота реализуемой ООО “Регион“ алкогольной продукции, были представлены представителем данного юридического лица Карюкиной О.М. 08.12.2006 при составлении инспекцией протокола N 15-274 об административном правонарушении, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что действия ООО “Регион“ образуют состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ООО “Регион“ о нарушении инспекцией порядка привлечения юридического лица к административной ответственности получили надлежащую правовую оценку при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 19.02.2007 Арбитражного суда Республики Алтай и постановление апелляционной инстанции от 02.04.2007 по делу N А02-80/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.