Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 03.07.2007 N Ф04-4425/2007(35923-А81-6) по делу N А81-3769/2006 Право относить те или иные фактические обстоятельства, предусмотренные ст. 112 Налогового кодекса РФ, к обстоятельствам, смягчающим ответственность налогоплательщика, и устанавливать размер, в том числе и кратность снижения налоговых санкций, предоставлено как налоговому органу при производстве по делу о налоговом правонарушении, так и суду при рассмотрении дела.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июля 2007 года Дело N Ф04-4425/2007(35923-А81-6)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом, кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Губкинскому Ямало-Ненецкого автономного округа на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.03.2007 по делу N А81-3769/2006 по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Губкинскому Ямало-Ненецкого автономного округа к обществу с ограниченной ответственностью “СеверТрансСтрой“ о взыскании налоговых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Губкинскому Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением
к обществу с ограниченной ответственностью “СеверТрансСтрой“ (далее - Общество) о взыскании налоговых санкций в сумме 509233 руб.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.11.2006 заявленные налоговым органом требования удовлетворены, с Общества взысканы налоговые санкции в сумме 509233 руб.

Постановлением апелляционной инстанции от 15.03.2007 решение суда первой инстанции изменено, с Общества взысканы налоговые санкции в сумме 254616,50 руб. и государственная пошлина в сумме 6592,33 руб.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить постановление арбитражного суда апелляционной инстанции как вынесенное по неполно выясненным, имеющим значение для дела, обстоятельствам, и принять новый судебный акт об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с Общества налоговых санкций в сумме 509233 руб.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить без изменения постановление арбитражного суда апелляционной инстанции.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность постановления суда апелляционной инстанции, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Обществом в налоговый орган 20.02.2006 представлена уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2005 года. Согласно данной декларации был доначислен налог на добавленную стоимость, подлежащий уплате в бюджет, в сумме 2546165 руб. До подачи уточненной налоговой декларации Обществом сумма доначисленного налога и соответствующие ей пени не уплачены.

По результатам проверки налоговым органом вынесено решение N 872 от 06.03.2007 о привлечении Общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 509233 руб.

Неуплата суммы штрафа Обществом в добровольном порядке послужила основанием
для обращения налогового органа с заявлением в арбитражный суд.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, изменив решение арбитражного суда первой инстанции и снизив размер взыскиваемого штрафа в два раза, принял правильное решение.

При рассмотрении спора арбитражный суд апелляционной инстанции, установив факт совершения Обществом налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, при наложении санкций применил положения статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации и уменьшил размер штрафа в два раза, что составило 254616,50 руб.

Перечень смягчающих ответственность обстоятельств содержится в пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации судом или налоговым органом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи.

Пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Таким образом, право относить те или иные фактические обстоятельства, не предусмотренные прямо статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации, к обстоятельствам, смягчающим ответственность налогоплательщика, и устанавливать размер, в том числе и кратность снижения налоговых санкций, установленных законом, предоставлено как налоговому органу
при производстве по делу о налоговом правонарушении, так и суду при рассмотрении дела.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, установив, что Общество является добросовестным налогоплательщиком и ранее не привлекалось к налоговой ответственности, правомерно на основании вышеназванных норм снизил размер штрафа до 254616,50 руб.

Налоговый орган в кассационной жалобе также указывает, что Обществом налоговая отчетность представляется, задолженность по налоговым платежам отсутствует, картотека N 2 на расчетном счете N 407028107967500100495 отсутствует.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.03.2007 по делу N А81-3769/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.