Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28.02.2007 N Ф04-731/2007(31650-А70-42) по делу N А70-6203/8-2006 Налоговый орган обязан уплатить налогоплательщику проценты на сумму излишне взысканного налога и пени независимо от указания об этом в заявлении налогоплательщика.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2007 года Дело N Ф04-731/2007(31650-А70-42)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Тюменской области на решение от 07.09.2006 и постановление апелляционной инстанции от 01.12.2006 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-6203/8-2006 по заявлению открытого акционерного общества “Завод “Тюменремдормаш“ к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Тюменской области о возмещении из федерального бюджета процентов в сумме 211910,59 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество “Завод “Тюменремдормаш“ (далее - ОАО “Завод “Тюменремдормаш“) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы N 6 по Тюменской области (далее - налоговый орган) о возмещении из федерального бюджета процентов в сумме 211910,59 руб. на сумму излишне взысканного налога и пени.

Решением от 07.09.2006 Арбитражного суда Тюменской области требования удовлетворены. Постановлением апелляционной инстанции от 01.12.2006 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. По мнению заявителя кассационной жалобы, проценты за просрочку возврата налога могут быть начислены только после вынесения налоговым органом решения о возврате налога, достоверность расчета процентов подлежит дополнительной проверке. В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

ОАО “Завод “Тюменремдормаш“ опроверг доводы кассационной жалобы, просит судебные акты оставить без изменения, считая их законными.

Суд кассационной инстанции, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы, отзыва, заслушав в судебном заседании представителей сторон, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки представленной ОАО “Завод “Тюменремдормаш“ налоговой декларации по единому социальному налогу за 2004 год налоговым органом вынесено решение N 03-10/600 от 17.06.2005 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату единого социального налога за 2004 год в виде штрафа в размере 266547,08 руб., налогоплательщику предложено уплатить недоимку по налогу в размере 1376816 руб. и соответствующие пени.

12.07.2005 платежными поручениями N N 249 - 256 ОАО “Завод “Тюменремдормаш“ исполнило требование налогового органа N 75447 от 22.06.2005 об уплате недоимки по единому социальному налогу и пеней.

Решением Арбитражного
суда Тюменской области от 21.11.2005 по делу N А70-10053/20-05, вступившим в законную силу, решение налогового органа N 03-10/600 от 17.06.2005 признано недействительным. В связи с чем ОАО “Завод “Тюменремдормаш“ обратилось в налоговый орган с заявлением от 26.05.2006 о возврате единого социального налога за 2004 год в размере 1376816 руб. и пеней, уплаченных по требованию N 75447 от 22.06.2005.

Налоговым органом, в соответствии с принятым решением о возврате налога и пеней, платежными поручениями от 10.07.2006 N N 879 - 885 возвращен налогоплательщику излишне взысканный налог и пени в заявленных суммах. При этом налоговый орган не начислил и не выплатил проценты за просрочку возврата сумм налога и пени.

Удовлетворяя требование налогоплательщика, арбитражный суд указал на наличие права налогоплательщика на выплату процентов, начисленных на сумму излишне взысканного налога и пени, в соответствии со статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговый орган обязан уплатить проценты независимо от наличия указания об этом в заявлении налогоплательщика.

Суд кассационной инстанции поддерживает выводы суда, считая их законными и обоснованными, при этом исходит из установленных обстоятельств дела и следующих норм права.

Статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен определенный порядок возврата излишне взысканного налога, сбора и пеней.

В соответствии с пунктом 4 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Исходя из
вышеуказанных норм права, с учетом фактических обстоятельств дела, арбитражный суд правильно указал на обязанность налогового органа возвратить налогоплательщику сумму излишне взысканного налога и пени с начисленными на нее процентами со дня, следующего за днем взыскания.

Доводы налогового органа о том, что проценты могут быть начислены лишь после вынесения решения инспекцией о возврате налога, несостоятельны, поскольку уплата на основании выставленного требования является мерой принудительного характера и не может рассматриваться как добровольное исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, то есть носит характер взыскания недоимки. При этом проценты подлежат начислению независимо от указания на это в заявлении налогоплательщика.

Ссылки налогового органа на отсутствие дополнительной проверки достоверности расчета процентов не принимаются судом кассационной инстанции во внимание, поскольку налоговым органом в нарушение требований статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не приведены доводы, подтверждающие неправомерность произведенного расчета процентов, и какие-либо другие расчеты процентов суду не представлены.

Арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона при исследовании доказательств, представленных сторонами по спору, и расчета процентов. Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств дела кассационная инстанция не имеет. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 07.09.2006 и постановление апелляционной инстанции от 01.12.2006 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-6203/8-2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.