Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 26.10.2007 по делу N А06-2423У/3 Поскольку, устанавливая нормативы потребления воды, глава муниципального образования действовал в пределах своей компетенции, в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления главы местного самоуправления в части установления норматива на полив садов и огородов в частных домовладениях отказано.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2007 г. по делу N А06-2423У/3

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного предприятия Астраханской области “Астраханские водопроводы“

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 08.08.2007 по делу N А06-2423у/06

по заявлению Государственного предприятия Астраханской области “Астраханские водопроводы“ к Главе Муниципального образования “Харабалинский район“ г. Харабали о признании постановления N 163 от 31.03.2006 недействительным в части установления норматива на полив садов и огородов в частных домовладениях

установил:

федеральное государственное унитарное предприятие “Астраханские сельскохозяйственные водопроводы“ (в настоящее время - государственное предприятие Астраханской области “Астраханские водопроводы“) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Главе Муниципального образования “Харабалинский
район“ о признании постановления Главы муниципального образования “Харабалинский район“ N 163 от 31.03.2006 незаконным в части установления норматива на полив садов и огородов в частных домовладениях.

Решением арбитражного суда от 08.08.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Государственное предприятие Астраханской области “Астраханские водопроводы“ просит решение суда первой инстанции отменить.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.

Как следует из материалов дела, 31.03.2006 Главой муниципального образования “Харабалинский район“ принято постановление N 163 “О нормативах потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства на территории МО “Харабалинский район“, устанавливающее нормативы потребления услуг ЖКХ на территории Харабалинского района. Пунктом 1.2 данного постановления установлены нормы водоснабжения. Норматив на полив садов и огородов в частных домовладениях установлен в размере 9.2 литров на 1 кв. м.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за жилищно-коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Таким образом, устанавливая, нормативы потребления воды, глава района действовал в переделах своей компетенции.

При этом размер норматива (9.2 л/м кв.) установленного спорным постановлением, является экономическим обоснованным.

Ответчиком был сделан запрос в отдел водных ресурсов по Астраханской области. Из полученного ответа видно, что водопотребление составляет за один день 5.4 л на 1 кв. м. Принятая согласно постановления норма в 1.7 раза превышает расчетную норму и она компенсирует повышенный расход воды в засушливые периоды. Обоснованно отвергнуты судом и доводы предприятия о том, что услуга по водоснабжению для полива садов и огородов
не включена в жилищно-коммунальные услуги Общероссийского классификатора услуг населению ОК 002-93(ОКУН), утвержденных Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993 N 163. Согласно названному Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93(ОКУН), услуги водоснабжения (042200, 042201, 042204) состоят в разделе коммунальных услуг (042000), кроме того, в разделе жилищно-коммунальные услуги (040000) имеется раздел жилищные услуги (041100) в котором под N 041116 значится содержание и уход за зелеными насаждениями придомовых территорий, о нормативе на полив которых и идет речь в спорном постановлении.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 08.08.2007 по делу N А06-2423у/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.