Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 23.08.2007 по делу N А65-2789/2007 Суммы НДС, уплаченные налогоплательщиком подрядным организациям при проведении ими капитального строительства, принимаются к вычету равными долями по налоговым периодам от общей суммы НДС, предъявленной налогоплательщику с 01.01.2005 до 01.01.2006 подрядными организациями (заказчиками-застройщиками).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 23 августа 2007 года Дело N А65-2789/2007“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 апреля 2007 г. по делу N А65-2789/2007

по заявлению Закрытого акционерного общества “Геология“, г. Азнакаево Республики Татарстан, к Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, г. Казань, о признании незаконным решения от 21.11.2006 N 757юл/к в части отказа в возмещении НДС в сумме 75982 руб.
18 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество “Геология“, г. Азнакаево, (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан от 21.11.2006 N 757юл/к в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость (НДС) в сумме 75982 руб. 18 коп.

Решением арбитражного суда от 23 апреля 2007 г. заявленные требования удовлетворены.

В апелляционную инстанцию решение суда не обжаловалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение при его вынесении норм материального права.

Из материалов дела следует, что по результатам камеральной налоговой проверки декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за июль 2006 г. налоговым органом было принято решение от 21.11.2006 N 757юл/к, согласно которому заявителю было отказано в возмещении из бюджета НДС в сумме 75892 руб. 18 коп. по работам (услугам), приобретенным для осуществления капитального строительства скважин. Отказывая заявителю в возмещении НДС, налоговый орган сослался на то, что в отличие от порядка применения налогового вычета, установленного для строительно-монтажных работ с 01.01.2006, особый порядок применения вычетов сумм налога, предъявленных налогоплательщику до 1 января 2006 г. по товарам, приобретенным этим налогоплательщиком и использованным для строительно-монтажных работ, выполняемых подрядными организациями, а также сумм налога, предъявленных налогоплательщику сторонними организациями по работам (услугам), приобретенным для осуществления строительства объекта, не установлен, в связи с чем суммы налога подлежали вычету в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции признал данную позицию налогового органа ошибочной, основанной на неверном толковании закона.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной
жалобы и проверив в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения суда исходя из следующего.

С 1 января 2006 г. изменился порядок принятия к вычету сумм НДС, предъявленных налогоплательщику подрядными организациями при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, сумм налога, предъявленных налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, сумм налога, предъявленных налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства (п. 6 ст. 171 НК РФ). Согласно новой редакции п. 5 ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной с 1 января 2006 г. Федеральным законом от 22.07.2005 N 119-ФЗ “О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах“ вычеты вышеуказанных сумм НДС проводятся в общем порядке (абзацы 1 и 2 п. 1 ст. 172 НК РФ), то есть при принятии товаров (работ, услуг) к учету и на основании счетов-фактур.

Статьей 3 указанного закона (далее - Федеральный закон N 119-ФЗ) установлены переходные положения, предусматривающие особенности применения новых правил. В частности, согласно п. 2 указанной статьи суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику с 1 января 2005 г. до 1 января 2006 г. подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) и уплаченные им при проведении капитального строительства и не принятые к вычету в установленном порядке, подлежат вычетам в течение 2006 г. равными долями по налоговым периодам. При этом в случае принятия
объекта завершенного капитального строительства на учет в 2006 г. или при реализации в 2006 г. объекта незавершенного капитального строительства уплаченные суммы налога на добавленную стоимость, не принятые ранее к вычету в порядке, установленном настоящей частью, подлежат вычетам по мере принятия на учет объекта завершенного капитального строительства или при реализации объекта незавершенного капитального строительства.

Суд первой инстанции правильно определил сферу применения данной нормы, указав, что п. 2 ст. 3 Федерального закона N 119-ФЗ не ограничивает виды работ по капитальному строительству только строительно-монтажными работами. В этой связи отказ налогового органа в праве на вычет, обусловленный только тем, что выполненные для заявителя работы не входят в состав строительно-монтажных работ, обоснованно признан судом несостоятельным.

Согласно п. 4.7.1 Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 03.10.96, проектно-изыскательские работы (включая работы для строительства будущих лет и затраты по разработке технико-экономических обоснований), осуществляемые за счет капитальных вложений, а также авторский надзор проектных организаций, экспертизы проектов входят в состав прочих капитальных работ и затрат. Данное обстоятельство налоговым органом не отрицается, как не отрицается и факт выполнения подрядными организациями работ, сумма налога по которым поставлена заявителем на вычет. Факт оплаты выполненных работ, а также наличие счетов-фактур, претензий к которым у налогового органа не имеется, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что примененный заявителем вычет полностью соответствует требованиям закона, в связи с чем его требования подлежат удовлетворению.

Довод налогового органа о том, что спорные суммы налога подлежали вычету в порядке, установленном п. 5 ст.
172 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона N 119-ФЗ, является несостоятельным.

С 1 января 2006 г. указанная редакция п. 5 ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации утратила свою силу, в связи с чем правовые основания для ее применения отсутствуют.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам, приведенным в решении налогового органа, надлежащая оценка которым дана судом первой инстанции.

Основания для признания выводов суда не соответствующими фактическим обстоятельствам дела либо основанными на неправильном применении норм материального права у суда кассационной инстанции отсутствуют. Нарушения норм процессуального права не выявлены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23 апреля 2007 г. Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-2789/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.