Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 17.07.2007 по делу N А72-161/07-29/4-Б Поскольку уполномоченный орган, обращаясь в суд с заявлением о признании отсутствующего должника банкротом, в нарушение ст. 21.1 ФЗ РФ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ не представил доказательств невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица, суд прекратил производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 17 июля 2007 года Дело N А72-161/07-29/4-Б“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска

на определение от 7 февраля 2007 г. Арбитражного суда Ульяновской области и Постановление от 11 апреля 2007 г. Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А72-161/07-29/4-Б

по иску Федеральной налоговой службы Российской Федерации, г. Москва, в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска к Обществу с ограниченной ответственностью “Нуй Кует“, г. Ульяновск, о признании отсутствующего должника
банкротом,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилась с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - Общества с ограниченной ответственностью “Нуй Кует“ (далее - ООО “Нуй Кует“) - в связи с непредставлением должником отчетности и отсутствием расчетных счетов Предприятия.

Определением от 07.02.2007 Арбитражного суда Ульяновской области, оставленным без изменения Постановлением от 11.04.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с непредставлением доказательств невозможности применения административного порядка ликвидации должника.

В кассационной жалобе Инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска просит принятые по делу судебные акты отменить как незаконные и необоснованные и принять новый судебный акт о признании ООО “Нуй Кует“ банкротом, как отсутствующего должника.

Кассационная жалоба мотивирована наличием у Общества признаков отсутствующего должника, установленных ст. ст. 227, 230 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, (непредставление отчетности, отсутствие движения по банковским счетам, отсутствие руководителя организации должника), наличием задолженности в бюджет и внебюджетные фонды в размере 165300,76 руб.

Заявитель считает, что прекращение деятельности отсутствующего должника возможно лишь в порядке, установленном Законом о банкротстве, у регистрирующего органа отсутствуют легитимные основания для самостоятельного исключения отсутствующих должников из Единого государственного реестра юридических лиц и списания их задолженности перед фискальной системой.

По мнению заявителя, решение суда первой инстанции и Постановление апелляционной инстанции вынесены с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Проверив в соответствии со ст. ст. 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов,
суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 21.1 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 даны разъяснения относительно применения названной законодательной нормы, согласно которой исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц допускается и при наличии задолженности по налогам, сборам, пеням.

Решение вопроса о целесообразности обращения в суд относится к компетенции уполномоченных органов в делах о банкротстве. Соответствующие доказательства невозможности исключения юридического лица в административном порядке должны быть представлены налоговым органом.

В данном случае налоговый орган не представил суду доказательств, подтверждающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Поскольку налоговый орган не представил суду доказательств невозможности применения административного порядка ликвидации должника, суд правильно прекратил производство по делу применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания, предусмотренные ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛА:

определение от 7 февраля 2007 г.
Арбитражного суда Ульяновской области и Постановление от 11 апреля 2007 г. Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А72-161/07-29/4-Б оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.