Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 10.07.2007 по делу N А55-3753/07 Поскольку документы о выдаче обществу лицензии на эксплуатацию пожароопасного производственного объекта переданы в уполномоченный орган до проведения проверки и угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, суд в силу малозначительности совершенного правонарушения освободил общество от административной ответственности за осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов без лицензии.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 10 июля 2007 года Дело N А55-3753/07“

(извлечение)

Прокурор Комсомольского района г. Тольятти Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью “Альфа-Бизнес“ (далее - Общество) по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов без специального разрешения (лицензии).

Решением от 16.04.2007 указанное правонарушение Общества признано малозначительным на основании ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и объявлено устное замечание. Производство по делу об административном
правонарушении прекращено.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

Прокурор, обжалуя решение от 16.04.2007 в кассационном порядке, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить.

Кассационная жалоба мотивирована неправильным применением норм материального права.

Проверив законность обжалуемого решения в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной ОБЭП УВД Комсомольского района г. Тольятти 19.03.2007, установлено, что Общество в нарушение п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности“, Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 N 595, осуществляет деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов: АЗС, расположенной по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, 976-976 км автодороги Москва - Челябинск, левая сторона дороги, без специального разрешения (лицензии).

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Суд первой инстанции, приняв во внимание, что документы о выдаче Обществу соответствующей лицензии переданы в уполномоченный орган до проведения проверки, а также учитывая, что совершенное им правонарушение не повлекло вредных последствий, отсутствует угроза охраняемым общественным отношениям, применил ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, признал совершенное Обществом правонарушение малозначительным и ограничился устным замечанием.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 N
10 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях“ малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства, а также характер и степень общественной опасности допущенного административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, арбитражный суд правомерно применил ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признал совершенное правонарушение малозначительным.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела. Оснований для его отмены не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 16.04.2007 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-3753/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.