Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 17.05.2007 по делу N А65-18971/2006-СА2-8 Поскольку факт законности решения налогового органа, на основании которого заявлено требование о взыскании налоговых санкций, установлен вступившим в законную силу решением суда, требование о взыскании санкций удовлетворено. В случаях отсутствия необходимости в составлении акта налоговой проверки начало течения шестимесячного срока давности для обращения в суд о взыскании налоговой санкции связывается с выносимым по материалам проверки решением руководителя налогового органа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 17 мая 2007 года Дело N А65-18971/2006-СА2-8“

(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ N 14 по Республике Татарстан (далее - заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью “Строительная компания “Оримекс-Сувар“, г. Казань (далее - ответчик, Общество) о взыскании налоговых санкций в сумме 102284,06 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.11.2006 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2007 решение суда первой инстанции от 22.11.2006 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество с ограниченной ответственностью “Строительная
компания “Оримекс-Сувар“, г. Казань, ставит вопрос об отмене судебных актов как принятых с нарушением норм материального права.

Законность решения от 22.11.2006 и Постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2007 проверена в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией. Оснований для отмены не найдено.

Судом установлено, что требования налогового органа о взыскании налоговых санкций в сумме 102284,06 руб. основаны на решении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ N 14 по Республике Татарстан N 02-01-13/196 от 21.03.2006.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.06.2006 по делу N А65-8697/2006 в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью “Строительная компания “Оримекс-Сувар“, г. Казань, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ N 14 по Республике Татарстан о признании недействительным решения налогового органа N 02-01-13/196 от 21.03.2006, на основании которого ответчик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 102284,06 руб., было отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.11.2006 решение суда от 20.06.2006 оставлено без изменения.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом первой и апелляционной инстанций правомерно указано на преюдициальное значение указанного решения суда для данного дела и сделан вывод о том, что требования налогового органа подлежат удовлетворению.

В связи с установлением вступившим в законную силу решением суда факта законности решения налогового органа, на основании которого заявлено требование о взыскании санкций, неосновательной является ссылка подателя кассационной жалобы на то, что в решении
налогового органа не приведены доводы о наличии каких-либо доказательств недобросовестных действий Ответчика, связанных с оплатой товара по рассматриваемым сделкам, что свидетельствует об отсутствии вины в совершении налогового правонарушения и, как следствие, исключает возможность привлечения к ответственности.

Довод Общества том, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций, предусмотренный ст. 115 НК РФ, правомерно признан судом первой и апелляционной инстанций необоснованным.

Согласно ст. 115 НК РФ с заявлением о взыскании штрафных санкций в суд можно обращаться не позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения и составления соответствующего акта.

Если налоговое правонарушение, совершенное налогоплательщиком, обнаруживается и фиксируется актом выездной налоговой проверки, то начало течения шестимесячного срока давности взыскания налоговой санкции, как следует из ст. ст. 100, 101, 113 и 115 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается именно с указанным актом.

В случаях же, когда акта налоговой проверки не требуется, начало течения шестимесячного срока давности для обращения в суд о взыскании налоговой санкции связывается с выносимым по материалам проверки решением руководителя налогового органа.

Указанная позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.07.2005 N 9-П “По делу о проверке конституционности положений статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации“.

Поскольку в данном случае решение о привлечении к налоговой ответственности принято по результатам камеральной проверки, при которой обязательное составление акта проверки не требуется, правонарушение ответчика зафиксировано в решении N 02-01-13/196 о привлечении ответчика к ответственности, которое вынесено 21.03.2006, поэтому шестимесячный срок следует исчислять с данной даты.

Заявитель (согласно штемпелю на почтовом конверте) обратился в суд 28.08.2006, следовательно, заявителем шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением
о взыскании санкций, установленный п. 1 ст. 115 НК РФ, не пропущен.

На основании изложенного у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены законных и обоснованных решения от 22.11.2006 и Постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2007.

Руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.11.2006 Арбитражного суда Республики Татарстан и Постановление от 07.02.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А65-18971/06-СА2-8 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.