Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 03.05.2007 по делу N А57-13765/06-9 Исходя из смысла ст. ст. 90, 91, 199 АПК РФ следует, что обеспечительные меры в виде приостановления действия ненормативных актов и действий налогового органа могут быть применены только в отношении оспариваемых актов и действий и должны были быть соразмерными заявленным требованиям. Поскольку истцом по данному делу решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика не оспаривались, у суда отсутствовали основания для приостановления их действия.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 3 мая 2007 года Дело N А57-13765/06-9“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью “Балаковские минеральные удобрения“, г. Балаково Саратовской области,

на Постановление апелляционной инстанции от 14 декабря 2006 г. Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-13765/06-9

по иску Общества с ограниченной ответственностью “Балаковские минеральные удобрения“ (“БМУ“), г. Балаково Саратовской области, о признании недействительными решения N 41/10 от 29.09.2006, требования об уплате налогов N 314 от 05.10.2006, требования об уплате налоговых санкций N 55 от 05.10.2006, требования
об уплате налоговых санкций N 56 от 05.10.2006, инкассовых поручений N 368-384 от 16.10.2006 в части, решения N 91 от 16.10.2006 в части взыскания налога и пени в сумме 49075008,41 руб. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области, г. Саратов,

УСТАНОВИЛ:

Обжалованным Постановлением апелляционной инстанции определение от 18.10.2006 о применении обеспечительных мер отменено в части запрета налоговому органу (ответчику) приостанавливать операции по счетам ООО “БМУ“ в банках в соответствии со ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки и пени по решению N 41/10 от 29.09.2006.

В кассационной жалобе истец (Общество) просит об отмене судебного акта апелляционной инстанции, оставлении в силе определения первой инстанции, указывая, в том числе, на несоответствие выводов, содержащихся в обжалованном судебном акте, имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Из приобщенных к делу материалов усматривается, что вместе с подачей указанного выше заявления о признании недействительными ненормативных актов налогового органа Общество обратилось с ходатайством о принятии мер по обеспечению заявленных требований.

Определением арбитражного суда от 18.10.2006 данное ходатайство удовлетворено, до вступления в законную силу решения арбитражного суда по настоящему делу приостановлены:

- действие решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области N 41/10 от 29.09.2006 о привлечении к налоговой ответственности, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области об уплате налога N 314 от 05.10.2006 в части начисления и взыскания следующих сумм:

недоимки в сумме 43655175,04 руб., состоящей
из налога на прибыль в сумме 21656414,18 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 13282832,76 руб., налога на имущество в сумме 13524 руб., транспортного налога в сумме 93058,1 руб., единого социального налога в сумме 8609346 руб.;

пени в сумме 5556403,45 руб., состоящей из пени по налогу на прибыль в сумме 3075912,45 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 391505 руб., пени по налогу на имущество в сумме 1590 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 11058 руб., пени по единому социальному налогу в сумме 2047928 руб., пени по транспортному налогу в сумме 28410 руб.;

- действие решения о взыскании сумм налогов и пеней со счетов налогоплательщика в банках N 91 от 16.10.2006 в части взыскания суммы налога и пени в размере 49075008,41 руб.;

- запрещено филиалу НБ “Траст“ (ОАО) в г. Саратове до вступления решения суда в законную силу исполнять инкассовые поручения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области N 368 от 16.10.2006 в сумме 15339960,05 руб., N 369 от 16.10.2006 в сумме 2382149,83 руб., N 370 от 16.10.2006 в сумме 1804701,18 руб., N 371 от 16.10.2006 в размере 10377,03 руб., N 372 от 16.10.2006 в сумме 11058 руб., N 373 от 16.10.2006 в сумме 4511762,96 руб., N 374 от 16.10.2006 в сумме 683386,60 руб., N 375 от 16.10.2006 в сумме 6778448 руб., N 376 от 16.10.2006 в сумме 1568052 руб., N 377 от 16.10.2006 в сумме 963011 руб., N 378 от 16.10.2006 в сумме 263572 руб., N 379 от 16.10.2006 в
сумме 47736 руб., N 380 от 16.10.2006 в сумме 5258 руб., N 381 от 16.10.2006 в сумме 820152 руб., N 382 от 16.10.2006 в сумме 211046 руб., N 383 от 16.10.2006 - в части взыскания 13282832,76 руб., N 384 от 16.10.2006 в сумме 391505 руб., от 16.10.2006 на общую сумму 49075008,41 руб., выставленные на основании требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области об уплате налога N 314 от 05.10.2006;

- запрещено Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области приостанавливать операции по счетам Общества в банках в соответствии со ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неисполнением ООО “БМУ“ обязанности по уплате недоимки и пени по решению N 41/10 от 29.09.2006 о привлечении к налоговой ответственности в сумме:

недоимки - 43655175,04 руб. (сорок три миллиона шестьсот пятьдесят пять тысяч сто семьдесят пять руб. 04 коп).

Правомерно признавая данное определение незаконным и отменяя его в части запрета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области приостанавливать операции по счетам истца в банках в связи с неисполнением последним обязанности по уплате задолженности по налогам и пеням по решению N 41/10 от 29.09.2006, апелляционная инстанция правильно руководствовалась ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Анализ ст. ст. 90, 91, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи приводит к выводу о том, что обеспечительные меры по настоящему делу могли быть применены только в отношении оспоренных ненормативных актов, действий налогового органа, спорных
сумм задолженности, должны были быть соразмерными заявленным требованиям.

Поскольку истцом по данному делу решения налогового орган о приостановлении операций по счетам налогоплательщика не оспаривались, у суда отсутствовали основания для приостановления их действия.

При таких обстоятельствах, при правильном применении судом норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле документов и обстоятельств дела принятый по делу судебный акт является законным и обоснованным.

Правовых оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 14.12.2006 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-13765/06-9 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.