Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 24.04.2007 по делу N А55-10593/06 В нарушение установленного ст. ст. 46, 47 НК РФ порядка взыскания налога и пени налоговый орган до принятия постановления о взыскании сумм задолженности за счет имущества заявителя не предпринял мер к взысканию сумм задолженности за счет его денежных средств, что является основанием для признания указанного постановления недействительным. При отсутствии правовых оснований для взыскания в бесспорном и судебном порядке недоимки у налогового органа отсутствуют и основания для взыскания пени.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 24 апреля 2007 года Дело N А55-10593/06“

(извлечение)

Открытое акционерное общество “Фирма Энергозащита“ обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Самарской области о признании недействительным Постановления налогового органа N 450 от 26.04.2006 о взыскании налога и пени в общей сумме 419280,37 руб. за счет имущества общества.

Решением от 29.10.2006 Арбитражного суда Самарской области, оставленным без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2006, заявленные требования удовлетворены. Судебные инстанции пришли к выводу о нарушении налоговым органом порядка
взыскания налога и пени за счет имущества, установленного ст. ст. 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты и вынести новое решение.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятых по делу судебных актов, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, налоговым органом принято Постановление N 450 от 26.04.2006 о взыскании за счет имущества Общества налогов и пени в общей сумме 419280,37 руб., в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налогов и пени: N 19561 - по состоянию на 15.11.2005 об уплате налога (пени) в сумме 85281 руб.; N 19627 - по состоянию на 22.11.2005 об уплате налога в сумме 20276 руб.; N 20416 - по состоянию на 27.12.2005 об уплате налога в сумме 80227 руб.; N 20754 - по состоянию на 10.02.2006 об уплате налога (пени) в сумме 221553 руб. и пени в сумме 200483 руб. 78 коп.

Взыскание налога в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Из материалов дела видно, что на расчетные счета Общества в ЗАО АКБ “Земский банк“ были выставлены инкассовые поручения, но, как указывает налоговый орган, осуществить взыскание указанных сумм налога за счет денежных средств налогоплательщика не представлялось возможным в связи с наличием картотеки, что и явилось основанием для вынесения оспариваемого Постановления.

Судами правомерно сделан вывод о том, что в нарушение порядка взыскания
налога и пени, установленного ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган до принятия Постановления о взыскании сумм задолженности за счет имущества Общества не предпринял мер ко взысканию сумм задолженности за счет денежных средств налогоплательщика, на счета в банках Общества инкассовые поручения на списание и перечисление необходимых денежных средств не выставлялись, что подтверждается представленной заявителем справкой КБ “Русский Банк Развития“ от 29.08.2006 N 805/ДО, по данным которой у Общества по состоянию на 26.04.2006 на расчетном счете имелись денежные средства в размере 2751343,86 руб., что превышает сумму, указанную в оспариваемом Постановлении.

Кассационная инстанция выводы суда признает законными в силу п/п. 1 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, как установлено п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит, а пени не могут начисляться на недоимку, которая не взыскана и не может быть взыскана в бесспорном и судебном порядке.

Следовательно, при отсутствии правовых оснований для взыскания в бесспорном и судебном порядке недоимки, у налогового органа отсутствуют и основания для взыскания пени.

Таким образом, суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод суда первой и апелляционной инстанций о несоблюдении налоговым органом порядка обращения взыскания на имущество налогоплательщика.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.09.2006 Арбитражного суда Самарской области и Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2006 по делу N А55-10593/06 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.