Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 10.04.2007 по делу N А55-12831/06 Взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки. Поскольку налоговым органом пропущен установленный п. 3 ст. 46, ст. 70 НК РФ срок на принудительное взыскание пеней, во взыскании пеней за просрочку уплаты налога в указанной части отказано.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 10 апреля 2007 года Дело N А55-12831/06“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 15.11.2006 и Постановление от 23.01.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-12831/06

по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области, г. Тольятти, к Открытому акционерному обществу “Волгоцеммаш“, г. Тольятти, о взыскании с Открытого акционерного общества “Волгоцеммаш“ 1179663 руб. 53 коп. пени за просрочку уплаты налогов,

УСТАНОВИЛ:

Решением
Арбитражного суда Самарской области от 15.11.2006, оставленным без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2007, заявленные требования удовлетворены частично. С Открытого акционерного общества “Волгоцеммаш“ взысканы 908555 руб. пени в доход бюджета и в доход ФБ РФ 13400 руб. пени. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, налоговый орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части отказа во взыскании пени в сумме 268997,79 руб.

Правильность применения норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном ст. ст. 274 - 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 12.12.2005 налоговый орган направил Обществу требование N 11972 об уплате пени в сумме 1179663 руб. 53 коп., начисленной по различным налогам и сборам.

В добровольном порядке в срок до 22.12.2005, указанный в требовании, пени Обществом не уплачены, в связи с чем налоговый орган обратился в суд за их взысканием.

Коллегия считает, что судебные инстанции полно, в соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовали все обстоятельства по делу.

Суд кассационной инстанции также не находит оснований для полного удовлетворения требований налогового органа.

Во-первых, судом установлено, что налоговым органом допущены арифметические ошибки при расчете сумм недоимки по ЕСН. Справкой о состоянии расчетов (л. д. 71 - 75) подтверждается, что у предприятия имелась переплата, образовавшаяся в расчетные периоды, следующие за периодом с 01.01.2005 по 01.11.2005.

Кроме того, коллегия установила, что в обжалуемой части доводы заявителя полностью
проверялись судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая оценка.

Суды обоснованно частично отказали в удовлетворении заявленных требований, так как установили отсутствие правовых оснований для взыскания спорных сумм пеней.

При этом суды правомерно исходили из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. ст. 47 и 48 Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов признаются пени.

Пунктами 5, 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени могут уплачиваться одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится путем принятия налоговым
органом решения о взыскании неуплаченных сумм за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, на основании выставленных инкассовых поручений.

Согласно п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В силу п. 9 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации положения настоящей статьей применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора.

Из положений п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судом установлено, что фактически недоимка по налогу на пользователей автомобильных дорог образовалась за предыдущие периоды, по состоянию на 01.01.2003.

Таким образом, судебными инстанциями сделан правильный вывод о пропуске налоговым органом установленного п. 3 ст. 46, ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации срока на принудительное взыскание пеней.

Коллегия не принимает довод заявителя жалобы о преюдициальном значении решения Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-37262/05, так как в указанном решении речь идет о другом налоговом периоде - октябрь 2005 года.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных актов коллегия не находит, так как суды правильно применили нормы права и их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.
1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 15.11.2006 и Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2007 по делу N А55-12831/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.