Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 23.01.2007 по делу N А06-2935У/3-14/06 Согласно требованиям ч. 1 ст. 29 ФЗ от 07.07.2003 N 126-ФЗ “О связи“ деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется на основании лицензии. Поскольку ответчик, осуществлял указанный вид деятельности, не имея лицензии, суд привлек его к административной ответственности, квалифицировав данные действия по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 23 января 2007 года Дело N А06-2935У/3-14/06“

(извлечение)

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи по Астраханской области обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Муниципальному учреждению “Телестудия АТВ-Центр“ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за представление услуг связи без соответствующей лицензии.

Решением суда первой инстанции от 01.08.2006 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 16.10.2006 решение от 01.08.2006 отменено, в удовлетворении заявленных требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи по Астраханской
области отказано.

Заявитель, не согласившись с принятым Постановлением апелляционной инстанции, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, находит его подлежащим отмене по следующим основаниям.

21.06.2006 должностным лицом Управления Россвязьнадзора по Астраханской области в отношении Муниципального учреждения “Телестудия АТВ-Центр“ составлен протокол об административном правонарушении, выразившийся в том, что во время проверки 21.06.2006 в 9 час. 30 мин. представлялись услуги связи без соответствующего разрешения (лицензии). Действия квалифицированы по ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, телестудия “АТВ-Центр“ оказывает услуги связи по трансляции сигналов программы НТВ и собственных программ в г. Ахтубинске Астраханской области на 8 телевизионном канале (8ТВК).

Технические оказания услуг связи телевещания подтверждаются материалами дела. Согласно требованиям ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ “О связи“ деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

Телестудия “АТВ-Центр“ не имеет лицензии на оказание услуг связи. Таким образом, действия телестудии квалифицируются по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела полностью подтверждены и событие, и состав правонарушения, и вина правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 16.10.2006 Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-2935У/3-14/06 отменить, кассационную жалобу удовлетворить.

Оставить в силе решение суда
первой инстанции от 01.08.2006.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.