Решения и определения судов

Определение Псковского областного суда от 23.05.2006 N 33-362 При наличии обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, судом может быть уменьшен размер штрафа, налагаемого за совершение соответствующего правонарушения, снижение размера недоплаченных налогов и пени законодательством не предусмотрено.

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебной коллегии по гражданским делам

от 23 мая 2006 года

(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Псковской области на решение Опочецкого районного суда Псковской области от 2 марта 2006 года, которым постановлено:

Взыскать с Ф.И.О. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Псковской области налоговые санкции в размере 15000 рублей, пени 2000 рублей и 3000 рублей штрафа за 2003 год, всего 20000 рублей.

Взыскать с Ф.И.О. государственную пошлину в размере 700 рублей.

Выслушав доклад судьи Н., объяснения представителя Межрайонной инспекции ФНС России N
4 по Псковской области П., объяснения Егорова В.М., его представителя С., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция ФНС России N 4 по Псковской области обратилась в суд с иском к Егорову В.М. о взыскании не полностью уплаченных налогов в размере 44839 рублей, пени - 7607 руб. и штрафа в сумме 50463 руб., а всего 102909 руб.

В обоснование иска указано, что на основании решения руководителя МИМНС России N 4 по Псковской области произведена выездная налоговая проверка предпринимателя Егорова В.М., и в результате проверки выявлены следующие нарушения:

- не представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2, 3 кварталы 2003 года, реализация товаров (работ, услуг) не заявлена;

- в нарушение п. 5 ст. 174 и п. 1 пп. 2 ст. 167 Налогового кодекса РФ занижена налоговая база для исчисления налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2003 года;

- в нарушение п. 6 ст. 227 Налогового кодекса РФ в налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2003 год облагаемый доход не заявлен;

- в представленной налоговой декларации для индивидуальных предпринимателей по единому социальному налогу за 2003 год обнаружена неполная уплата налога.

По результатам проверки вынесено решение о привлечении индивидуального предпринимателя без образования Егорова В.М. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и начислены санкции. Решение о привлечении к налоговой ответственности и требование об уплате начисленных налогов и санкций вручено 16.03.2005. Срок исполнения - 24.03.2005. Начисленные суммы не уплачены. Статус предпринимателя Егоров В.М. утратил с 1 января 2005 года. Истец просит взыскать с ответчика вышеуказанные суммы.

Ответчик иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция
ФНС России N 4 по Псковской области ставит вопрос об изменении решения суда по мотиву неверного толкования закона и отсутствия в Налоговом кодексе РФ норм, позволяющих производить снижение суммы доначисленных налогов и пени.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из того, что требования Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Псковской области подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что сроки и порядок привлечения ответчика к налоговой ответственности заявителем соблюдены. Размер штрафа определен в пределах санкции, предусмотренной за указанные правонарушения Налоговым кодексом Российской Федерации. Недоимки по налогам подтверждены материалами выездной проверки. Пени правомерно начислены ответчику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, размер взыскиваемых пени ответчиком не оспаривается.

При вынесении решения суд, учитывая смягчающие обстоятельства по делу, в силу ст. 112 п. 1 НК РФ уменьшил заявленную сумму до 20000 рублей.

С таким подходом суда к разрешению данного спора согласиться нельзя.

В силу п. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 114 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 114 НК РФ налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных статьями главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Таким образом, данные правовые нормы позволяют суду при наличии смягчающих обстоятельств снизить только размер штрафа. Несмотря на это, суд снизил и размер суммы недоплаченных налогов, что не предусмотрено Налоговым кодексом РФ, и пени, хотя
ст. 75 НК РФ не предусматривает снижение размера пени при наличии смягчающих или других обстоятельств.

В связи с этим постановленное решение не может быть признано в этой части законным и обоснованным. Решение подлежит изменению в части взыскания с ответчика не полностью уплаченных налогов и пени, размера госпошлины.

В остальной части решение суда не противоречит материалам дела, является законным, обоснованным.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Опочецкого районного суда Псковской области от 2 марта 2006 года изменить, изложив его в следующей редакции:

Взыскать с Ф.И.О. в доход соответствующего бюджета доначисленных налогов в размере 44839 рублей, пени в сумме 7607 рублей и 3000 штрафа за 2, 3 кварталы 2003 года, всего 55446 рублей.

Взыскать с Ф.И.О. государственную пошлину в размере 1708 рублей 92 коп.