Решения и определения судов

<Информация> Приморского краевого суда и Управления судебного департамента в Приморском крае от 01.01.2006 “Итоги работы Арбитражного суда Приморского края в 2005 году

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

УПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА

ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

<ИНФОРМАЦИЯ>

от 2006 года

ИТОГИ РАБОТЫ

АРБИТРАЖНОГО СУДА ПРИМОРСКОГО КРАЯ В 2005 ГОДУ

В 2005 году Арбитражный суд Приморского края первой инстанции рассмотрел 18832 дела, что на 8,4% больше в сравнении с аналогичным периодом 2004 года.

Материалы судебно-арбитражной практики указывают на значительное увеличение экономических споров, вытекающих из административных правоотношений. За отчетный период в арбитражный суд поступило 15408 заявлений по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, что на 21,64% (на 3334 дела) больше, чем за 2004 год. В связи с чем отмечается некоторое снижение темпов роста количества поступивших дел по указанной категории, поскольку по
итогам предыдущего отчетного периода аналогичный показатель составил 50,98% или увеличение на 4077 дел. В 2005 году арбитражным судом разрешено 13193 дела, что на 19,37% (на 2520 дел) больше по сравнению с результатом прошлого года.

По-прежнему значительный объем разрешенных дел составляют споры с участием исполнительных органов Пенсионного фонда РФ, обращающихся с заявлениями о взыскании недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, а также о взыскании санкций за неисполнение либо ненадлежащее исполнение страхователями своих обязанностей.

В текущем периоде по такой категории дел было разрешено 6543 дела, что составляет 49,6% от общего числа разрешенных дел по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в 2004 году указанное соотношение составляло 58,36%. При этом значительно, на 68,9% (на 343077 тыс. руб.), возросла сумма удовлетворенных требований и составила 497881 тыс. руб.

Изменилось в сторону увеличения процентное соотношение количества дел, по которым производство прекращено. Таких дел 2645, против 1706 за аналогичный период 2004 года, т.е. увеличение количества прекращенных производством дел составило 36% (939 дел), причем в основном за счет дел, производство по которым прекращено по п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи с утратой физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

За отчетный период произошло увеличение на 35,43% (на 1812 дел) числа рассмотренных дел, связанных с применением налогового законодательства, а также увеличилась на 34,07% сумма удовлетворенных требований и составила 108926 тыс. руб.

Возросло на 17,92% (на 119 дел) количество рассмотренных дел, наиболее сложных по такой категории споров, как признание недействительными ненормативных актов налоговых органов. Количество удовлетворенных заявлений
составило 59,34% или 394 дела, в предыдущем отчетном периоде были удовлетворены 361 требование или 66,24% от числа рассмотренных по данной категории споров.

Отмечается незначительное снижение, на 8,3% (на 2 дела), числа разрешенных дел по заявлениям налогоплательщиков о возврате из бюджета средств, списанных налоговыми органами, прежде всего, это дела, по которым доначисление налогов и пени по результатам налоговых проверок судом было признано незаконным.

Увеличение на 45,23% (на 1197 дел) остатка неоконченных дел на конец отчетного периода объясняется, прежде всего, увеличением активности налоговых органов и исполнительных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в последние месяцы календарного года, что не позволило, с учетом процессуальных сроков, рассмотреть поступившие заявления в 2005 году. В то же время значительно снизились темпы роста остатка неоконченных дел, поскольку по итогам 2004 года увеличение неразрешенных дел по сравнению с 2003 годом составляло 86,25%, что является положительной тенденцией.

В течение 2005 года было рассмотрено 7 заявлений о возмещении убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц, в шести случаях в удовлетворении требований на общую сумму заявленных убытков 358 тыс. руб. судом было отказано. В предыдущем отчетном периоде по указанной категории дел было рассмотрено и отказано в удовлетворении четырех заявлений. Такие дела будут рассматриваться и в будущих периодах, поскольку действующее законодательство предусматривает защиту прав и интересов заявителей в арбитражном суде, а возрастающая правовая грамотность налогоплательщиков ведет к активному использованию такой формы защиты.

В 2005 году административным судебным составом разрешено 4259 дел против - 4239 дел за аналогичный период в 2004 году. Значительный рост произошел в категории дел, связанных с применением таможенного
законодательства. Так, в отчетном периоде рассмотрено 187 дел против 54 дел, рассмотренных в 2004 году (увеличилось на 71%). В частности, увеличилось количество заявлений об оспаривании решений, а также действий таможенных органов Дальневосточного региона о корректировке таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (167 дел против 45 в аналогичном периоде 2004 года (27%).

Данный факт объясняется ужесточением контроля Федеральной таможенной службой России над взиманием с лиц, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, таможенных платежей, размер которых напрямую зависит от величины таможенной стоимости ввезенных товаров, а также ростом правовой грамотности среди участников внешнеэкономической деятельности.

На 103% (474 дела против 233 дел в аналогичном периоде 2004 года) возросло количество дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности. Указанное объясняется нарушением административными органами в ходе производства по делам об административных правонарушениях прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных КоАП РФ, что является основанием для обращения данной категории лиц в арбитражный суд.

Количество поступивших дел по экономическим спорам и другим делам, возникающим из гражданских правоотношений, незначительно уменьшилось: с 7228 исков в 2004 г. до 6759 исков в 2005 г. Следует отметить, что рассмотрение 1113 дел по спорам, вытекающим из гражданских правоотношений, закончилось прекращением производства, из них по 188 делам судом утверждены мировые соглашения. Это значит, что более 17% споров, возникающих из гражданских правоотношений, завершилось примирением сторон. В 2004 г. прекращением производства завершилось 22% разрешенных дел.

Прошедший год характеризуется увеличением судебной работы по делам о признании договоров недействительными (404 в 2005 г. по сравнению с 354 в 2004 г.).

В целом по категории дел о неисполнении
или ненадлежащем исполнении обязательств в 2005 году наблюдается тенденция к снижению (на 18%), однако по отдельным видам договоров идет значительный рост.

Так, увеличилось на 88% количество споров по договорам поручения, на 47% - по договорам хранения, на 37% - по договорам страхования.

Существенный рост отмечается по спорам, связанным с залоговыми обязательствами (на 300%). Увеличилось на 68,5% количество дел о возмещении убытков по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Прошедший период характеризуется активностью хозяйствующих субъектов по защите своей деловой репутации. Количество таких дел возросло по сравнению с минувшим годом на 75%.

Уменьшено количество дел, связанных с заключением и исполнением договоров на поставку электроэнергии - 890 дел против 1435 за аналогичный период 2004 года, уменьшение на 62%.

Незначительный рост количества дел в процентном отношении к 2004 году произошел в категории о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций - 6543 дел в 2005 году против 6229 дел 2004 года.

Увеличение обращений органов местного самоуправления за возвратом сумм целевых займов, предоставленных в рамках бюджетных программ социального развития, обусловило увеличение в 2005 году количества дел, возникающих из бюджетных правоотношений: 300 дел против 186 по сравнению с предыдущим отчетным периодом (рост на 61%).

В минувшем году арбитражным судом рассмотрено только 19 дел с участием иностранных лиц против 38 в 2004 году.

В числе экономических споров и других дел, возникающих из гражданских правоотношений, судебным составом в 2005 году, к специализации которого отнесены споры, связанные с деятельностью акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, рассмотрено 180 дел, что составляет 13,6% от общего количества рассмотренных экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений.

Отдел анализа и обобщения

судебной
практики

Арбитражного суда

Приморского края