Решения и определения судов

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2007 N 18АП-5813/2007 по делу N А07-7039/2007 Факт наличия задолженности подтвержден материалами дела, а возврат взысканных с общества средств будет возможен только в случае уплаты задолженности по пеням.

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2007 г. N 18АП-5813/2007

Дело N А07-7039/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Костина В.Ю., Баканова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мавлявеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества “Уфимский мясоконсервный комбинат“ на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 июня 2007 года по делу N А07-7039/2007 (судья И.Н. Крылова), при участии: от открытого акционерного общества “Уфимский мясоконсервный комбинат“ - Зайнетдиновой З.Ш. (доверенность от 01.05.2007 N 105/02-07Ф),

установил:

открытое акционерное общество “Уфимский мясоконсервный комбинат“ (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о
признании незаконным отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) возвратить излишне взысканные пени по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 433097,25 рублей и об обязании возвратить данной суммы в порядке (с учетом уточнения), предусмотренном статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК РФ).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.06.2007 по делу N А07-7039/2007 (судья И.Н. Крылова) заявленные требования удовлетворены частично, отказ налогового органа признан незаконным в части 104248,02 рублей и обязал инспекцию возвратить излишне взысканный налог на пользователей автомобильных дорог обществу в размере 104248,02 рублей.

В апелляционной жалобе общество просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные обществом требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.12.2006 решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан от 28.03.2006 N 9340, на основании которого и было произведено взыскание в сумме 433097,25 рублей, признано недействительным. Основанием для признания недействительным решения налогового органа явилось нарушение процедуры принудительного взыскания пени, а именно срока взыскания, предусмотренного статьей 46 НК РФ. По мнению налогоплательщика поскольку решение о взыскании признано незаконным, то и законных оснований для производства такого взыскания отсутствовали, то есть оно произведено излишне и подлежит возврату налогоплательщику.

В судебном заседании представитель общества на своих требованиях настаивал по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представителя инспекции и третьего лица в
судебное заседание не явились, отзывов на апелляционную жалобу не представили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан приняла решение от 28.03.2006 N 9340 (том 1, л.д. 8) о взыскании сумм пени в размере 433097,25 рублей за счет денежных средств ОАО “Уфимский мясоконсервный комбинат“ за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках.

Вышеуказанное решение было вынесено налоговым органом на основании требования от 30.09.2005 N N 30607 (том 1, л.д. 9) и решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.02.2006 по делу N А07-45867/2005 (том 1, л.д. 31 - 32).

В связи с неисполнением требования платежным ордером от 10.04.2006 N 2684 (том 1, л.д. 13) сумма пени в размере 433097,25 рублей была списана со счета общества.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.12.2006 по делу N А07-14447/2006 (том 1, л.д. 14 - 15) решение инспекции от 28.03.2006 N 9340 (том 1, л.д. 8) о взыскании сумм пени в размере 433097,25 рублей за счет денежных средств ОАО “Уфимский мясоконсервный комбинат“ за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках, признано полностью недействительным, в связи с нарушением налоговым органом срока взыскания во вне судебном порядке, предусмотренного статьей 46 Налогового кодекса РФ.

По мнению суда апелляционной инстанции, нарушение налоговым органом срока на взыскание сумм пени не влечет прекращение обязанности налогоплательщика по уплате действительной (подтвержденной) суммы пени в добровольном или
в ином, предусмотренном законодательством Российской Федерации, порядке, исчисленной в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Вышеуказанными решениями Арбитражного суда Республики Башкортостан установлено, что суммы пени исчислены налоговым органом правомерно, то есть на действительную недоимку по налогу, обстоятельство установленное вступившим в законную силу решением арбитражного суда повторно не доказывается.

Кроме того, данный факт не отрицается и обществом.

Дополнением к заявлению (том 1, л.д. 38) общество просило признать незаконным отказ и обязать инспекцию осуществить возврат излишне взысканных сумм пени в порядке, предусмотренном статьей 79 НК РФ.

При наличии действительной (подтвержденной) задолженности у общества по пеням в размере 433097,25 рублей, взысканные налоговым органом суммы пени в размере 433097,25 рублей, не являются излишне взысканными в правовом значении, придаваемом статьей 79 НК РФ.

Нарушение налоговым органом срока принудительного взыскания влечет признание незаконными действий налогового органа по взысканию, но не признания недействительной задолженности.

Возврат налоговым органом сумм налогов, излишне взысканных с налогоплательщика на основании выставленных им в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации инкассовых поручений (распоряжений), осуществляется в порядке, установленном ст. 79 Кодекса, согласно п. 1 которой в случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).

Факт наличия задолженности подтвержден материалами дела, а возврат взысканных с общества средств будет возможен только в случае уплаты задолженности по пеням.

Доказательств уплаты сумм пеней налогоплательщиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции не вправе был признавать отказ налогового органа незаконным, и обязывать налоговый орган вернуть
взысканные суммы в порядке статьи 79 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.06.2007 года по делу N А07-7039/2007 отменить.

В удовлетворении заявленных требований открытому акционерному обществу “Уфимский мясоконсервный комбинат“ отказать.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

судья

Н.Н.ДМИТРИЕВА

Судьи:

В.Ю.КОСТИН

В.В.БАКАНОВ