Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 17.12.2007 по делу N А08-2703/07-25 Пунктом 22 Постановления Пленума ВАС РФ “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ разъяснено, что в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2007 г. по делу N А08-2703/07-25

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 12.12.2007.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.12.2007.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Белгороду на решение Арбитражного суда Белгородской области от 17.07.2007 по делу N А08-2703/07-25,

установил:

открытое акционерное общество “ЦентрТелеком“ (далее - Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Белгороду (далее - Инспекция, налоговый орган) возвратить 344575 руб. излишне уплаченного налога на прибыль.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 17.07.2007 заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции законность принятого решения
не проверялась.

Инспекция обратилась с кассационной жалобой на состоявшийся по делу судебный акт, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит его отменить.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Общества, рассмотрев доводы жалобы и отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Обществом в декабре 2006 года в Инспекцию представлены уточненные декларации по налогу на прибыль за 2003 год в отношении обособленных структурных подразделений: Белгородский филиал ОАО “ЦентрТелеком“, Белгородский горПТУС, Телеграфно-телефонная станция, Центр сервиса и продаж, согласно которым сумма налога, подлежащая уменьшению в части местного бюджета, составила 426975 руб.

В результате произведенной между налогоплательщиком и налоговым органом сверки расчетов по налогу на прибыль в части местного бюджета за период с 01.01.2007 по 28.02.2007, было установлено, что у Общества имеется переплата по налогу в сумме 344576,90 руб., о чем был составлен акт N 7469 от 05.03.2007.

В связи с образовавшейся по сданным уточненным декларациям и выявленной после сверки расчетов переплаты по налогу на прибыль за 2003 год в указанном размере, налогоплательщик обратился в Инспекцию с заявлением N Бух-184 от 10.04.2007 о ее возврате.

Решением N 507 от 22.05.2007 налоговый орган отказал в осуществлении возврата переплаты, сославшись на пропуск Обществом трехгодичного срока, установленного п. 8 ст. 78 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007), что послужило основанием для обращения налогоплательщика в суд с настоящим заявлением.

Оценивая фактические обстоятельства спора, суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора.

В соответствии с пп. 5 п. 1
ст. 21 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.

Порядок возврата излишне уплаченных сумм налогов, сборов, а также пеней, регламентирован ст. 78 НК РФ.

Федеральным законом РФ N 137-ФЗ от 27.07.2006 “О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования“, вступившим в силу с 01.01.2007, ст. 78 НК РФ изложена в новой редакции (п. 55 ст. 1).

Пунктом 9 ст. 7 названного Закона установлено, что суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 01.01.2007 и подлежащие возврату в соответствии со ст. ст. 78, 79, 333.40 НК РФ, возвращаются налогоплательщику в порядке, действовавшем до дня вступления в силу этого Закона.

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 8 ст. 78 НК РФ).

Из содержания приведенных норм следует, что условиями возврата налога являются наличие переплаты по нему, отсутствие недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, соблюдение налогоплательщиком трехлетнего срока на подачу заявления, в пределах которого может быть произведен возврат.

Пунктом 22 Постановления Пленума
ВАС РФ N 5 от 28.02.2001 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ разъяснено, что в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм.

Между тем, ст. 78 НК РФ срок подачи в суд иска об обязании налогового органа возвратить из бюджета излишне уплаченные суммы налога не определен.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 173-О от 21.06.2001, п. 8 ст. 78 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Учитывая изложенное, кассационная коллегия считает правомерным применение судом первой инстанции положений ст. ст. 196, 200 ГК РФ.

Судом установлено, что о нарушении права на возврат излишне уплаченной суммы налога налогоплательщик узнал из решения N 507 от 22.05.2007, в связи с чем срок исковой давности в данном случае следует исчислять с даты принятия этого решения.

Поскольку Общество обратилось в арбитражный суд в июне 2007 года, то срок исковой давности на обращение в суд за защитой нарушенного права им пропущен не был.

При этом, налоговый орган не оспаривает сумму налога на прибыль, заявленную налогоплательщиком как излишне уплаченную.

При таких обстоятельствах,
вывод суда об обязании налогового органа возвратить налог на прибыль, излишне уплаченный за 2003 год в сумме 344576,90 руб., является законным и обоснованным.

В кассационной жалобе налоговый орган ссылается на доводы, являвшиеся обоснованием его позиции по делу, они не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку фактических обстоятельств спора.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 17.07.2007 по делу N А08-2703/07-25 оставить без изменения, а кассационную жалобу налогового органа - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.