Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 02.11.2007 по делу N А64-7081/06-14 В соответствии с ч. 9 ст. 9 ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства другая сторона вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2007 г. по делу N А64-7081/06-14

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 30.10.2007.

Постановление изготовлено в полном объеме 02.11.2007.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО “Тамбовские коммунальные системы“, г. Тамбов, на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2007 по делу N А64-7081/06-14,

установил:

открытое акционерное общество “Тамбовские коммунальные системы“ (далее - ОАО “Тамбовские коммунальные системы“) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к муниципальному лечебно-профилактическому учреждению “Городская больница имени Архиепископа Луки“ (далее - МЛПУ “Городская больница им. Архиепископа Луки“) о взыскании 319316 руб. 17 коп. задолженности и 7021 руб. 54 коп. неустойки.

В порядке
ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец отказался от исковых требований в части взыскания задолженности в сумме 319316 руб. 17 коп.; поддержал заявленные требования в части взыскания неустойки в сумме 7021 руб. 54 коп.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена администрация г. Тамбова.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.03.2007 с МЛПУ “Городская больница им. Архиепископа Луки“ взыскано 7021 руб. 54 коп. неустойки. В части взыскания 319316 руб. 17 коп. задолженности производство по делу прекращено.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2007 решение от 22.03.2007 изменено. С МЛПУ “Городская больница им. Архиепископа Луки“ взыскано 19 руб. 32 коп. неустойки.

Ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов суда апелляционной инстанции имеющимся в деле доказательствам, ОАО “Тамбовские коммунальные сети“ обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда отменить, оставив в силе решение Арбитражного суда Тамбовской области.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что порядок расчета неустойки соответствует условиям заключенного между сторонами контракта и положениям ч. 9 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

В судебном заседании представитель ОАО “Тамбовские коммунальные сети“ поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представители ответчика и 3-го лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие их представителей в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, оценив доводы кассационной жалобы,
суд кассационной инстанции находит оспариваемый судебный акт подлежащим отмене.

Как установлено судом, между ОАО “Тамбовские коммунальные системы“ (поставщик) и МЛПУ “Городская больница им. Архиепископа Луки“ (заказчик) заключен государственный (муниципальный) контракт на оказание услуг по отпуску воды и приему сточных вод для государственных (муниципальных нужд) N 303 от 01.03.2006, согласно которому поставщик в целях обеспечения государственных (муниципальных) нужд обязался подавать заказчику воду и принимать от заказчика отводимые сточные воды, а заказчик - оплачивать принятую воду и отведенные сточные воды.

В соответствии с п. 6.2 контракта оплата услуг производится заказчиком за фактическое количество потребленной воды и сброшенных сточных вод до 30-го числа расчетного месяца по данным приборов учета на основании выставленного поставщиком счета-фактуры.

Согласно п. 7.9 контракта в случае нарушения заказчиком сроков оплаты заказчик уплачивает поставщику пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку оплата за полученную воду и сброшенные воды произведена с просрочкой, неустойка, предусмотренная п. 7.9 контракта, за период с 01.07.2006 по 01.11.2006 составила 7021 руб. 54 коп.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ОАО “Тамбовские коммунальные системы“ в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из правомерности начисленной неустойки в размере 7021 руб. 54 коп.

Отменяя решение, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о противоречии представленного расчета процентов положениям ч. 9 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с данным выводом суда.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации
обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

По смыслу гл. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с ч. 9 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

По смыслу указанной нормы, ч. 9 ст. 9 Закона устанавливает правило о праве стороны государственного либо муниципального контракта потребовать от заказчика уплаты неустойки (штрафа, пеней) за каждый день просрочки исполнения обязательства в установленном размере.

Согласно п. 7.9 контракта N 303 от 01.03.2006 в случае нарушения заказчиком сроков оплаты заказчик уплачивает поставщику пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Оценивая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно признал представленный истцом расчет обоснованным и рассчитанным согласно условию контракту, а, именно, равным произведению суммы долга, умноженной на 1/300 ставки рефинансирования и на число дней просрочки.

Размер неустойки в сумме 7021 руб. 54 коп. соответствует установленному порядку расчета и нормам закона, следовательно, суд апелляционной инстанции неправомерно отменил решение Арбитражного суда Тамбовской области.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 5, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2007 отменить, оставив в силе решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.03.2007 по делу N А64-7081/06-14.

Взыскать с муниципального лечебно-профилактического учреждения “Городская больница им. Архиепископа Луки“ государственную пошлину в сумме 1000 руб. в пользу ОАО “Тамбовские коммунальные системы“.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.