Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 01.11.2007 по делу N А64-1269/07-11 В соответствии с постановлением Правительства РФ N 562-39, принятом в рамках реализации федеральной целевой программы “Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса“, дано указание Федеральной налоговой службе произвести списание задолженности прошлых лет по федеральным налогам и сборам, пеням, подлежащим зачислению в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды с предприятий, на базе которых планируется образование федеральных казенных предприятий.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2007 г. по делу N А64-1269/07-11

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котовске Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.05.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2007 по делу N А64-1269/07-11,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котовске Тамбовской области (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Котовске Тамбовской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Федеральному казенному предприятию “Тамбовский пороховой завод“ (далее - ФКП “Тамбовский пороховой завод“, Предприятие) о
взыскании 1089811,46 руб. пени за несвоевременную уплату страховых взносов, в том числе 974506,96 руб. - на страховую часть и 115304,5 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.05.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2007 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить обжалуемые судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, кассационная инстанция полагает, что решение и постановление суда следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, на основании имеющейся задолженности Управление направило в адрес Предприятия требование от 23.01.2007 N 5 об уплате 1089811,46 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленных по состоянию на 23.01.2007, в том числе 974506,96 руб. - на страховую часть и 115304,5 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке, ГУ - УПФ РФ в г. Котовске Тамбовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон) под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного
периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Согласно п. 2 ст. 24 Закона данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.09.2005 N 562-39, принятом в рамках реализации федеральной целевой программы “Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса“ (2002 - 2006 годы), дано указание Федеральной налоговой службе произвести списание задолженности прошлых лет по федеральным налогам и сборам, пеням, подлежащим зачислению в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды с предприятий, на базе которых планируется образование федеральных казенных предприятий, в перечень которых входит ФКП “Тамбовский пороховой завод“.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 25.08.2006 N 1189 изменен вид федерального государственного унитарного предприятия “Котовский завод пластмасс“ на федеральное казенное предприятие “Тамбовский пороховой завод“. Соответствующие изменения в учредительные документы Предприятия зарегистрированы 07.09.2006.

Этим же распоряжением ФНС России предписано совместно с Минздравсоцразвития России осуществить списание в установленном порядке задолженности ФКП “Тамбовский пороховой завод“ по федеральным налогам и сборам, пеням, подлежащим зачислению в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды за исключением задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленным на
момент создания предприятия.

Таким образом, задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащим зачислению в государственные внебюджетные фонды, в том числе и Пенсионный фонд РФ, начисленная по состоянию на 07.09.2006, подлежала списанию в установленном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорная сумма пени начислена помесячно нарастающим итогом на задолженность по страховым взносам по срокам уплаты 04.08.2006, 07.11.2006. При этом пени, начисленные по состоянию на 07.09.2006, подлежали списанию.

Далее пени исчислены нарастающим итогом на недоимку по страховым взносам по сроку уплаты 07.11.2006, однако исключение суммы пени, начисленной по состоянию на 07.09.2006, не произведено.

Иной расчет пени в материалах дела отсутствует. Кроме того, доказательств наличия у Предприятия задолженности по страховым взносам по сроку уплаты 07.11.2006 Управлением суду не представлено.

На основании изложенного, суд первой и апелляционной инстанции обоснованно отказал ГУ - УПФ РФ в г. Котовске Тамбовской области в удовлетворении заявленных требований.

Довод Управления о начислении пени по страховым взносам с 27.09.2006 по 23.01.2007 не принимается во внимание, поскольку он документально не подтвержден.

Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции, им дано надлежащее правовое обоснование, оснований для отмены решения и постановления суда не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.05.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2007 по делу N А64-1269/07-11 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.