Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 26.04.2007 по делу N А35-6105/06-С15 Согласно ст. 109 Налогового кодекса РФ лицо не может быть привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в его совершении.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 26 апреля 2007 г. Дело N А35-6105/06-С15“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу ООО “Экспортная энергетическая компания“ на Решение Арбитражного суда Курской области от 20.12.2006 по делу N А35-6105/06-С15,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по г. Курску обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью “Экспортная энергетическая компания“ налоговых санкций в сумме 112676 руб. 60 коп.

Решением Арбитражного суда Курской области от 20.12.2006 заявленные требования удовлетворены частично, с ООО “Экспортная энергетическая компания“ взысканы налоговые санкции в сумме 28169 руб. 15 коп. с
учетом положений ст. ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ. В остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

В кассационной жалобе ООО “Экспортная энергетическая компания“ просит решение суда в части удовлетворенных требований отменить, как принятое с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекцией ФНС России по г. Курску по результатам камеральной проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за февраль 2006 г., представленной ООО “Экспортная энергетическая компания“, принято Решение от 02.06.2006 N 10946 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 112676 руб. 60 коп., а также доначислении налога на добавленную стоимость в сумме 563383 руб. и 12633 руб. 13 коп. пени.

Обосновывая доначисление налога на добавленную стоимость, пени и применение штрафа, инспекция указала на то, что обществом документально не подтверждено право на применение налоговых вычетов в сумме 563383 руб., заявленных в налоговой декларации за февраль 2006 г., поскольку ООО “Экспортная энергетическая компания“ не представило в налоговый орган первичных и бухгалтерских документов по требованиям от 05.04.2006 N 19558 и от 29.05.2006 N 23394.

В связи с тем, что штраф не был уплачен обществом в добровольном порядке в срок, указанный в требовании от 09.06.2006 N 7733, инспекция обратилась с заявлением в арбитражный суд.

Согласно ст. 171 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на установленные данной статьей налоговые вычеты. При
этом вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления.

Первичными документами, которые служат основанием для применения налогового вычета согласно ст. 172 Налогового кодекса РФ, являются счета-фактуры, выставленные продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документы, подтверждающие фактическую уплату сумм налога, документы, подтверждающие принятие на учет товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Поскольку возмещение налогоплательщику уплаченного им продавцу налога на добавленную стоимость производится в размере положительной разницы между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения, налоговый орган вправе отказать в возмещении налога на сумму вычетов, не подтвержденных надлежащими документами.

Рассматривая спор и частично удовлетворяя требования налогового органа, суд исходил из того, что инспекцией правомерно сделан вывод о необоснованном применении обществом налоговых вычетов спорных сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, сославшись на признание обществом факта налогового правонарушения.

Между тем в материалах дела отсутствуют сведения о том, что общество признало факт отсутствия у него документов, подтверждающих его право на получение налогового вычета.

В соответствии со ст. 106 Налогового кодекса РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Согласно ст. 109 Налогового кодекса РФ лицо не может быть привлечено к налоговой ответственности за
совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в его совершении.

В силу п. 6 ст. 108 Налогового кодекса РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

Таким образом, налоговая инспекция обязана доказать вину общества в неполной уплате налога на добавленную стоимость в результате именно тех действий, которые составляют объективную сторону правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ.

Поскольку судом не в полном объеме исследованы все фактические обстоятельства дела, обжалуемое решение подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, в ходе которого суду надлежит установить наличие или отсутствие оснований для применения налоговой санкции, установленной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, дать оценку произведенному инспекцией расчету штрафа, учитывая данные налоговой декларации, а также доводам общества о неполучении им направляемой инспекцией корреспонденции.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 20.12.2006 по делу N А35-6105/06-С15 отменить и дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда в ином судебном составе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.