Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 23.08.2007 по делу N А19-9363/07-17 Суд отказал в удовлетворении иска о взыскании неустойки за нарушение Правил отпуска древесины, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих факт совершения лесопользователем нарушений, истец не представил.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2007 г. по делу N А19-9363/07-17

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2007 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Водневой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Водневой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ФГУ “Кодинский лесхоз“

к ЗАО “Росс“

о взыскании 786 140 руб. 31 коп.

от истца: не явился;

от ответчика: Неганова В.П. - юрисконсульт, доверенность N 193 от 15.05.2007 г.;

установил:

в Арбитражный суд Иркутской области поступило дело по иску ФГУ “Кодинский лесхоз“ к ЗАО “Росс“ о взыскании 786 140 руб. 31 коп. Дело направлено Арбитражным судом Красноярского края по
подсудности в порядке статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно учредительным документам истцом по делу является КГУ “Кодинский лесхоз“.

Исковое заявление мотивировано тем, что ответчиком нарушены Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, в связи с чем, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в сумме 786 140 руб. 31 коп. на основании пункта 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать, изложил доводы, указанные в отзыве и дополнении к отзыву на исковое заявление.

Из материалов дела видно, что лесопользователь - ответчик по делу, в соответствии с лесорубочным билетом N 276 от 22.12.2004 г. производил заготовку и вывозку древесины в квартале 203 делянка 1, квартале 206 делянки 1, 2, 3, 4 Пановского лесничества. Согласно лесорубочному билету срок окончания заготовки и вывозки 21.12.2005 г.

В соответствии с пунктом 64 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.06.1998 N 551 (далее Правила), при окончании срока действия лесорубочного билета в бесснежный период лесхоз обязан в 20-дневный срок произвести освидетельствование мест рубок.

Истцом представлены акты освидетельствования мест рубок в квартале 203 делянка 1, квартале 206 делянки 1, 2, 3, 4 составленные 25.05.2006 г. с участием представителя ответчика Колесникова Ю.В., соглашение от 22.12.2005 г. о переносе сроков освидетельствования на 25.05.2006 г.

В соответствии с пунктом 64 Правил требования акта освидетельствования мест рубок являются для лесопользователя обязательными.

Согласно актам освидетельствования мест рубок от 25.05.2006 г. выявлены нарушения Правил, а именно: неудовлетворительная очистка мест рубок
- 2 га, оставлено не вывезенной в срок древесины - 66 куб.м, оставлено неокоренной хвойной древесины - 66 куб.м, оставлено компактных недорубов - 6 604 куб.м.

Ответчику для добровольной уплаты неустойки была направлено претензионное письмо N 1984 от 21.12.2006 г. и как указано в приложении акты освидетельствования мест рубок от 25.05.2006 г., согласно пунктам 66 и 75 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

В добровольном порядке неустойка ответчиком не уплачена, в связи с чем, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 92, 93 Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных Приказом Гослесхоза СССР от 01.11.1983 N 130 (далее Указания), акт освидетельствования составляется в 3 экземплярах, заполняется четко и разборчиво и подписывается представителем лесхоза, проводящим освидетельствование, представителем лесопользователя и лицами, присутствующими при освидетельствовании. Должности, фамилии, имена и отчества, наименования предприятий должны быть полными и точными. На все вопросы, поставленные в акте освидетельствования, даются исчерпывающие ответы. В акте освидетельствования указываются все выявленные при освидетельствовании нарушения и размеры начисленных неустоек. В акт записываются указания лесхоза об устранении выявленных недостатков, а также замечания и возражения (при их наличии) представителя лесопользователя и присутствующих при освидетельствовании лиц.

Перечетные ведомости, расчеты и дополнительные сведения, не поместившиеся на бланке акта, скрепляются подписями, нумеруются, включаются в опись (перечень) документов освидетельствования и даются в приложении к акту.

К акту освидетельствования прикладываются также доверенности, справки лесопользователей о количестве заготовленной древесины, живицы, второстепенных лесных материалов, извещения и другие материалы, относящиеся к освидетельствованию.

К актам
освидетельствования не приложены абрисы лесосек, отсутствуют данные об использованных при освидетельствовании измерительных приборах и инструментах.

В соответствии с пунктом 55 Указаний площадь компактных недорубов определяется по материалам крупномасштабной аэрофотосъемки или инструментально. Запас древесины компактных недорубов, не расстроенных рубкой, определяется исходя из площади недоруба и среднего запаса древесины на 1 гектаре, установленного при отводе лесосек.

Выкопировки лесосек не представлены, а ведомости учета нарушений не содержат расчет среднего запаса древесины на 1 га, установленного при отводе лесосек.

Согласно пункту 39 Указаний учет древесины, оставленной у пня, на волоках, погрузочных и разделочных площадках, производится в порядке, установленном пунктами 21 - 23 настоящих Указаний.

В соответствии с данными пунктами Указаний на лесосеках площадью свыше 3 га характер и объемы нарушений определяются перечетом на ленточных пробных площадях, которые закладываются на лесосеках объемом в зависимости от размера лесосек.

Как видно из материалов дела, площадь лесосек, на которых производилось освидетельствование, составляет свыше 3 га.

Доказательства закладки ленточных пробных площадей отсутствуют, вследствие чего определить объем не вывезенной лесопользователем древесины не представляется возможным.

Согласно пункту 52 Указаний объем неокоренной и не защищенной иными способами древесины устанавливается в порядке, изложенном в пунктах 40 - 42 настоящих Указаний.

В соответствии с пунктом 40 Указаний перечет хлыстов ведется по каждой породе отдельно с распределением их на деловые, полуделовые и дровяные. Объем оставленной древесины определяется по тем же таблицам, которыми пользовались при отводе лесосек.

Отрезки хлыстов и откомлевки учитываются раздельно по породам, длине (с округлением до 0,5 метра) и диаметру в верхнем отрубе с распределением их на деловые и дровяные. Объем такой древесины определяется по сортиментным или объемным таблицам. Отрезки длиной менее
1 метра учитываются как дровяная древесина.

В материалах дела отсутствует расчет объема оставленной неокоренной хвойной древесины с указанием сведений согласно пункту 40 Указаний.

Согласно пунктам 71, 72 Указаний устанавливается соответствие примененных способов очистки лесосек способам, указанным в лесорубочном билете (ордере), качество и своевременность очистки мест рубок от порубочных остатков, а также захламленность просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров.

Качество очистки лесосек считается неудовлетворительным в случаях:

несоответствия способов очистки лесосек способам, указанным в лесорубочном билете (ордере); несоблюдения требования правил рубок леса в части размеров и размещения куч и валов порубочных остатков при оставлении их на перегнивание; размещения куч и валов от стен леса на расстоянии меньшем, чем это предусмотрено правилами рубок и правилами пожарной безопасности; оставления на лесосеках (вырубках) порубочных остатков более 5 плотных куб.метров на 1 гектаре после окончания работ по очистке мест рубок способом сбора порубочных остатков в кучи и валы или после их сжигания; наличия измельченных и разбросанных порубочных остатков размерами крупнее, чем это предусмотрено правилами; нарушения сроков проведения работ по очистке мест рубок.

Площади неудовлетворительно очищенных лесосек, а также захламленность по вине лесопользователей просек и прилегающих к ним полос шириной 50 м определяются по материалам крупномасштабной аэрофотосъемки или путем натурного их обмера.

В актах освидетельствования не указаны виды неудовлетворительной очистки, данные обмера площадей, не установлено несоответствие примененных способов очистки способам, указанным в лесорубочном билете.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Указанные выше акты освидетельствования мест рубок в квартале 203 делянка
1, квартале 206 делянки 1, 2, 3, 4 от 25.05.2006 г. не могут быть приняты в качестве доказательств заявленных требований.

Кроме того, ответчик указал, что не был извещен о дне проведения освидетельствования, соглашение о переносе сроков освидетельствования не составлялось. Также согласно объяснению Колесникова Ю.В. акты освидетельствования им подписаны без нарушений по кварталу 206 делянки 1, 2, 3, 4, акт освидетельствования по кварталу 203 делянка 1 им не был подписан.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований истца следует отказать. Расходы по уплате госпошлины относятся на истца согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом истец на основании Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Т.А.ВОДНЕВА