Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 23.10.2006 по делу N А19-18008/06-25 Исковые требования о взыскании неустойки за нарушение правил отпуска древесины на корню удовлетворены частично, поскольку эксплуатационная площадь деляны лесопользователем освоена полностью, следовательно, основания для начисления неустойки за оставление компактного недоруба на указанной деляне отсутствуют.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 23 октября 2006 г. по делу N А19-18008/06-25

Резолютивная часть решения оглашена 16.10.06

Полный текст решения изготовлен 23.10.06

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи А.О.Главных, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Н.Габескирия, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФГУ “Кежемский лесхоз“

к ЗАО “Управление лесозаготовок и лесосплава“

о взыскании 105538 руб. 14 коп.

при участии в заседании:



от истца: Киргин В.А. (доверенность от 01.09.06 б/н)

от ответчика: Чувашова Н.В. (доверенность от 10.05.06 N 272-06)

установил:

иск заявлен о взыскании суммы 105538 руб. 14 коп., составляющей неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню, из них: суммы 18572 руб. 48 коп. - неустойки за уничтожение подроста на площади 0,3 га и суммы 86965 руб. 66 коп. - неустойки за оставление компактного недоруба на деляне N 1 квартала 84 Заярского лесничества.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что при проведении 29.11.05 первоначального освидетельствования мест рубок “работниками лесхоза было отмечено сохранение подроста на всей площади деляны“, а также на то, что “факт компактного недоруба не доказан, т.к. при разрешенном объеме заготовки древесины 3655 куб. м вырублено 3694 куб.м“

Выслушав представителей сторон и рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что в соответствии со ст. 42 Лесного кодекса Российской Федерации, для осуществления ЗАО “УЛиЛ“ лесопользования - заготовки и вывозки древесины на деляне N 1 эксплуатационной площадью 12,1 га 84 квартала, на деляне N 1 эксплуатационной площадью 24,5 га квартала 86 и на деляне N 2 эксплуатационной площадью 26,9 га квартала 74 Заярского лесничества 05.11.04 выдан лесорубочный билет N 103.

Срок окончания заготовки и вывозки древесины, согласно указанному лесорубочному билету - 05.11.05.

В соответствии с п. 62 “Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации“, лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований настоящих Правил. После окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев в порядке, установленном Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Освидетельствованию подлежат места рубок при рубках главного, промежуточного пользования и прочих рубках, все находящиеся в подсочке древостои, а также участки лесного фонда, переданные лесопользователям для осуществления иных работ.

На основании п. 64 “Правил“, при окончании лесозаготовительных работ ранее срока, указанного в лесорубочном билете, и (или) при окончании срока действия лесорубочного билета в бесснежный период лесхоз обязан в 20-дневный срок произвести освидетельствование мест рубок. При окончании срока действия лесорубочного билета или окончании работ по нему в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.



В соответствии с п. 8 “Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов“, в целях объективной разработки лесосек (сохранность подроста, очистка лесосек и др.) освидетельствование предпочтительнее проводить в бесснежный период. В случаях неудовлетворительных природных условий (обильный снег, разлив рек, временное бездорожье и т.п.) освидетельствование переносится на другое время, определяемое лесхозом по договоренности с лесопользователем.

На основании ст. 62 “Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ“ и п. п. 7 и 10 “Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов“ на 29.11.05 назначено проведение освидетельствования мест рубок по выданному ответчику 05.11.04 лесорубочному билету N 103.

По результатам проведенного с участием представителя лесопользователя Юкс С.Л. составлен акт освидетельствования мест рубок от 29.11.05, в котором указано, что “окончательное освидетельствование будет проводиться в бесснежный период“.

На основании ст. 64 “Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ“ и п. 7 “Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов“ 26.05.06, с участием представителя лесопользователя Юкс С.Л., произведено освидетельствование мест рубок по выданному ответчику 05.11.04 лесорубочному билету N 103, по результатам которого составлен акт освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, в соответствии с которым выявлены следующие лесонарушения: уничтожение подроста на площади 0,3 га и оставление компактного недоруба на площади 12,1 га в объеме 483 куб.м на деляне N 1 квартала 84 Заярского лесничества.

Представитель лесопользователя в акте освидетельствования мест рубок от 26.05.06 указал, что “с проведенным освидетельствованием не согласен“.

В соответствии с п. 53 “Указаний“, недорубами считаются деревья и участки леса, назначенные в рубку, но не вырубленные в срок, предусмотренный в лесорубочном билете с учетом предоставленной отсрочки.

Компактным недорубом, согласно п. 54 “Указаний“, считается не затронутая или пройденная, но не расстроенная выборочными рубками часть лесосеки площадью более: 0,1 га - при размере лесосек до 3 га; 0,2 га - при размере лесосек от 3,1 до 10 га; 0,5 га - при размере лесосек более 10 га.

Согласно лесорубочному билету от 05.11.04 N 103 эксплуатационная площадь деляны N 1 квартала 84 Заярского лесничества составляет 12,1 га, разрешенный объем заготовки древесины составляет 3655 куб.м.

Согласно акту освидетельствования мест рубок от 26.05.06 на деляне N 1 квартала 84 Заярского лесничества площадь фактически вырубленной древесины составляет 12,1 га, фактически заготовлено древесины в объеме 3694 куб.м, “оставлен недоруб в объеме 483 куб.м“.

При указанных обстоятельствах, следует признать, что эксплуатационная площадь деляны N 1 квартала 84 Заярского лесничества лесопользователем освоена полностью, поэтому, акт освидетельствования от 26.05.06 не может служить надлежащим доказательством и, соответственно, основанием для начисления неустойки за оставление компактного недоруба, в связи с чем, требование о взыскании суммы 86965 руб. 66 коп., составляющей неустойку за оставление компактного недоруба на деляне N 1 квартала 84 Заярского лесничества, удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подпунктом “е“ п. 72 “Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ“, за повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению в соответствии с лесорубочным билетом или ордером, и лесных культур, с лесопользователей взыскиваются неустойки в размере 3-кратной стоимости создания и выращивания лесных культур до возраста, соответствующего возрасту поврежденного или уничтоженного подроста или лесных культур (определяемая по действующим расчетно-технологическим картам и другим нормативам затрат).

На основании акта освидетельствования мест рубок от 26.05.06 ответчику за уничтожение подроста, подлежащего сохранению на площади 0,3 га деляны N 1 квартала 84 Заярского лесничества начислена неустойка в сумме 18572 руб. 48 коп., однако, учитывая, что в представленном истцом “расчете ущерба за нарушение лесохозяйственных требований при проведении рубок главного пользования ЗАО “УЛиЛ“, в котором имеется абрис деляны и ссылка на утвержденную директором Кежемского лесхоза расчетно-технологическую карту от 01.01.05, стоимость создания и выращивания лесных культур до возраста, соответствующего возрасту поврежденного или уничтоженного подроста или лесных культур составляет сумму 7779 руб. 77 коп., а в “расчете размера неустойки за нарушение правил отпуска леса на корню содержится не оговоренная и документально не подтвержденная ссылка на то, что “стоимость создания и выращивания 1 га лесных культур“ составляет сумму 20636 руб. 09 коп., неустойка за указанное лесонарушение, поэтому, на основании ст. ст. 83 и 109 Лесного кодекса Российской Федерации, п. п. 63 и 72 “Правил отпуска древесины на корню“ и п. 68 “Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов“, составляет сумму 7001 руб. 79 коп.

В направленном, в соответствии со ст. 66 “Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ“, ответчику 23.06.06 претензионном письме N 110 предложено в срок до 22.07.06 уплатить неустойку в сумме 105538 руб. 14 коп. в добровольном порядке.

ЗАО “УЛиЛ“ неустойку в добровольном порядке до указанного в претензионном письме от 23.06.06 N 110 срока не уплатил, в связи с чем, у истца, на основании ст. ст. 66 и 79 “Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ“, возникло право на иск.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что данные акта освидетельствования от 26.05.06 не могут служить основанием для начисления неустойки за оставление компактного недоруба, что стоимость создания и выращивания лесных культур до возраста, соответствующего возрасту поврежденного или уничтоженного подроста или лесных культур, согласно утвержденной директором Кежемского лесхоза расчетно-технологической карте от 01.01.05, составляет сумму 7779 руб. 77 коп., а также то, что в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ЗАО “УЛиЛ“ не представлены доказательства уплаты неустойки за уничтожение подроста, подлежащего сохранению в добровольном порядке, заявленное истцом требование о взыскании неустойки за указанное лесонарушение, в соответствии со ст. ст. 109 и 116 Лесного кодекса Российской Федерации, подпункта “е“ п. 72 “Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ“ подлежит удовлетворению частично, в сумме 7001 руб. 79 коп.

Ссылка ответчика на то, что при проведенном 29.11.05 освидетельствовании установлен факт сохранения подроста на всей площади деляны, не может быть принята во внимание, т.к. данным актом, в соответствии с п. 64 “Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации“ и п. 8 “Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов“, в целях объективной разработки лесосек (сохранность подроста, очистка лесосек и др.) освидетельствование мест рубок перенесено на бесснежный период.

На основании ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что истец, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в сумме 500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с ЗАО “УЛиЛ“ в пользу ФГУ “Кежемский лесхоз“ сумму 7001 руб. 79 коп. - неустойку за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ;

взыскать с ЗАО “УЛиЛ“ в доход федерального бюджета Российской Федерации сумму 500 руб. - государственную пошлину;

в остальной части иска отказать.

Судья

А.О.ГЛАВНЫХ