Решения и определения судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 16.01.2006 по делу N А19-12807/05-40 Суд правомерно отказал налоговому органу в привлечении к ответственности за неуплату НДС, поскольку представленный налогоплательщиком пакет документов соответствует предъявляемым законодательными актами требованиям к их составлению и оформлению, следовательно, ответчик имеет право на вычет или возмещение из бюджета НДС в оспариваемых им суммах.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

от 16 января 2006 г. Дело N А19-12807/05-40“

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

председательствующего Белоножко Т.В.,

судей: Дягилевой И.П., Сорока Т.Г.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Белоножко Т.В.,

при участии в заседании:

от истца (по уведомлению N 92269 от 13.12.2005): не явились,

от ответчика: Кобякова А.В., доверенность от 16.05.2005,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС РФ по Октябрьскому округу г. Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 19.08.2005 по делу N А19-12807/05-40, принятое Калашниковой Т.А. по заявлению ИФНС РФ по Октябрьскому округу г. Иркутска к ООО “Резонанс“ о взыскании 317552 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС РФ по Октябрьскому округу г. Иркутска заявлено требование
о взыскании с ООО “Резонанс“ 317552 руб., составляющих сумму налоговых санкций за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19.08.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговая инспекция обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить как принятое по неполно выясненным обстоятельствам дела и с нарушением норм материального права, указав, что обществом не выполнены все условия ст. 172 НК РФ, предоставляющие налогоплательщику право заявлять налоговые вычеты.

ООО “Резонанс“ в представленном отзыве на апелляционную жалобу указало на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Представитель общества в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, поддержал.

ИФНС РФ по Октябрьскому округу г. Иркутска надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, однако своего представителя в судебное заседание не направила. При указанных обстоятельствах апелляционная жалоба рассматривается в ее отсутствие в соответствии со ст.ст. 123, 156, 200, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя общества, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

ООО “Резонанс“ зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 38 N 001764244 от 29.04.2004.

Как следует из материалов дела, налоговым органом была проведена камеральная проверка представленной ООО “Резонанс“ уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август 2004 г.

В ходе проведения указанной проверки налоговым органом установлено необоснованное применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 1587759 руб. в связи с непредставлением товаросопроводительных документов, подтверждающих движение товаров от
поставщика ООО “Милисса“, а также представлением товарно-транспортных накладных по поставщику ООО “Август“, составленных с нарушением порядка их заполнения: отсутствуют адрес, реквизиты перевозчика, указаны недостоверные сведения номеров лицензий на транспортные средства; представленные товарные накладные также не соответствуют порядку их заполнения: не указана масса груза нетто и брутто, не указаны должностные лица, отпустившие и принявшие груз.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение N 07-24/15 принято Инспекцией ФНС России по Октябрьскому округу 10.03.2005, а не 10.03.2004.

По результатам проверки налоговым органом вынесено решение от 10.03.2004 N 07-24/15 о привлечении ООО “Резонанс“ к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в сумме 317552 руб., а требованием N 4097 от 16.03.2005 предложено уплатить его в добровольном порядке в срок до 01.04.2005.

Неисполнение решения обществом послужило основанием в силу ст. 104 НК РФ для обращения налоговой инспекции в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что факт необоснованного предъявления к вычету налога на добавленную стоимость налоговым органом не доказан, поскольку из представленных на проверку документов инспекция имела возможность убедиться, что товар действительно приобретен, транспортирован и оприходован обществом.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные налоговые вычеты.

Вычетами согласно п. 2 ст. 171 НК РФ являются суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ, в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых
для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ.

Документами, дающими право на налоговые вычеты, являются счета-фактуры, выставленные продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документы, подтверждающие фактическую уплату сумм налога.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов (п. 1 ст. 172 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 169 НК Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 169 НК РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пп. 5 и 6 ст. 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводом налогового органа о неподтверждении факта принятия товара на учет как одного из требований ст. 172 НК РФ, поскольку товарно-транспортные накладные и товарные накладные не соответствуют установленным требованиям.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете“ бухгалтерский учет ведется на основании первичных документов, которыми оформляются все хозяйственные операции. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма
которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи указанных лиц.

Согласно пп. 2, 6 Инструкции о порядке расчетов за перевозку грузов автомобильным транспортом, перевозка грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях осуществляется только при наличии оформленной товарно-транспортной накладной утвержденной формы N 1-Т. Предприятия, организации и учреждения, осуществляющие перевозку грузов для нужд своего производства на собственных и арендуемых автомобилях, также обязаны оформлять товарно-транспортные накладные формы N 1-Т.

Товарно-транспортная накладная предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей по автомобилям, работающим по сдельным тарифам, также для расчетов за их перевозку и учета выполненной транспортной работы.

Согласно Указаниям по применению и заполнению форм по учету работ в автомобильном транспорте, утвержденным постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 N 78, товарно-транспортная накладная (форма N 1-Т) предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом. Товарно-транспортная накладная состоит из двух разделов: товарного, определяющего взаимоотношения грузоотправителей и грузополучателей и служащего для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей; транспортного, определяющего взаимоотношения грузоотправителей - заказчиков автотранспорта с организациями - владельцами автотранспорта, выполнившими перевозку грузов, и служащего для учета транспортной работы и расчетов грузоотправителей или грузополучателей с организациями - владельцами автотранспорта за оказанные им услуги по перевозке грузов.

Таким образом, товарно-транспортная накладная оформляется как оправдательный документ, подтверждающий оказание услуг по перевозке грузов либо подтверждающий перевозку грузов для
нужд своего производства.

По договорам купли-продажи и поставки, местом исполнения которых (местом передачи товара) является место нахождения покупателя, последний не участвует в отношениях по перевозке груза, и для него наличие либо отсутствие товарно-транспортных накладных как оправдательных документов не имеет юридического значения, поскольку покупатель не несет расходы по перевозке груза и не предъявляет к возмещению налог, уплаченный в составе данных расходов.

Из договоров поставки с ООО “Милисса“, ООО “Август“ N 8 от 01.07.2004 и N 25 от 15.07.2004 соответственно следует, что поставка товара осуществляется на условиях франко-склад, то есть транспортные расходы оплачиваются поставщиком, а передача товара покупателю подтверждается актом приема-передачи, товарной накладной.

В соответствии с п. 1 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных Приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2001 N 119н, первичными документами должны оформляться все операции по движению (поступление, перемещение, расходование) материально-производственных запасов.

Формы первичных учетных документов утверждаются Государственным комитетом РФ по статистике по согласованию с Министерством финансов РФ и соответствующими министерствами и иными организациями федеральной исполнительной власти.

Согласно постановлению Госкомстата РФ от 25.12.1998 N 132 “Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций“ товарная накладная формы N ТОРГ-12 применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации, составляется в двух экземплярах: первый экземпляр остается в организации, сдающей товарно-материальные ценности, и является основанием для их списания, второй экземпляр передается сторонней организации и является основанием для оприходования этих ценностей.

Таким образом, проанализировав условия договора поставки, указанные выше положения относительно оформления товарно-транспортных и товарных накладных, суд апелляционной инстанции пришел к однозначному выводу о том, что товарная накладная, безусловно, является самостоятельным документом, служащим основанием
для оприходования товара, поскольку покупатель не участвует в отношениях по перевозке товара.

Довод налогового органа о том, что товарные накладные не соответствуют установленным требованиям, так как не содержат в себе указания на массу груза нетто и брутто, а также должностных лиц, отпустивших и принявших груз, не принимается судом апелляционной инстанции.

Представление обществом таких товарных накладных не лишает составленные сторонами документы юридической силы, поскольку они позволяют достоверно определить факт получения заявителем товара, его цену и количество.

Нарушение требований, установленных к форме составления товарных накладных, может свидетельствовать о нарушении правил ведения бухгалтерского учета, но не о совершении налогового правонарушения и не может служить основанием для непринятия налога на добавленную стоимость к вычету с его последующим возмещением (возвратом).

Необоснованным является также довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии у общества права на вычет налога на добавленную стоимость, уплаченного ООО “Милисса“, в связи с тем, что общество относится к категории налогоплательщиков, представляющих “нулевые“ балансы, последняя налоговая и бухгалтерская отчетность представлялись за 2 квартал 2003 г., фактическое его место нахождение неизвестно.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что право на вычет НДС Налоговым кодексом Российской Федерации не ставится в зависимость от добросовестности или недобросовестности третьих лиц, что также нашло свое отражение в Определении Конституционного Суда РФ N 329-О от 16.10.2003.

Представленный ООО “Резонанс“ пакет документов соответствует предъявляемым законодательными актами требованиям к их составлению и оформлению, в связи с чем общество имеет право на вычет или возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость в оспариваемых им суммах.

При изложенных выше обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что налоговой инспекцией
не доказан факт неправомерного предъявления обществом суммы НДС к вычету (возмещению) в размере 1587759 руб., следовательно, решение суда от 19.08.2005 по результатам рассмотрения апелляционной жалобы следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС РФ по Октябрьскому округу г. Иркутска - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 19.08.2005 по делу N А19-12807/05-40 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Т.В.БЕЛОНОЖКО

Судьи:

Т.Г.СОРОКА

И.П.ДЯГИЛЕВА