Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 11.01.2006, 27.12.2005 по делу N А19-22580/05-54-16 Суд отказал в удовлетворении требования налогового органа о привлечении к ответственности за неуплату НДС и непредставление документов, поскольку обоснованность применения ответчиком налоговых вычетов частично подтверждена представленными документами.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

11 января 2006 г. Дело N А19-22580/05-54-16резолютивная часть объявлена27 декабря 2005 г.“

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Грибещенко Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

при участии в заседании:

от заявителя: пред. Чурикова В.В. (дов. N 08-09/32821 от 23.11.2005),

от заинтересованного лица: пред. Буйминой Е.В. (дов. б/н от 01.10.2005), пред. Кузнецова А.А. (дов. б/н от 03.06.2005),

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по Свердловскому округу г. Иркутска (заинтересованное лицо: предприниматель Ф.И.О. о взыскании 58698 руб. 20 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы РФ по Свердловскому округу г. Иркутска (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд
Иркутской области с требованием о взыскании с предпринимателя Докшиной Ж.Т. (далее - предприниматель) 58698 руб. 20 коп. налоговых санкций за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ, на основании решения инспекции N 03-23/100-8870 от 10.02.2005.

Предприниматель оспорил заявленное инспекцией требование, заявив об отсутствии в его действиях состава правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ, на дату принятия инспекцией решения о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Докшина Ж.Т. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Регистрационной палатой администрации г. Иркутска 26.04.2002, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации ИРП N 0011775.

Предпринимателем в налоговый орган по месту учета представлена 20.01.2005 декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2004 года, в соответствии с которой сумма налога, исчисленная и уплаченная налогоплательщиком с сумм авансовых и иных платежей, составляла 171395 руб.; общая сумма налога, подлежащая вычету, составляла 361148 руб.; сумма налога, исчисленная к уменьшению, составляла 54700 руб.

02.02.2005 инспекцией было направлено предпринимателю заказным письмом с уведомлением N 48613 требование N 2360 от 01.02.2005 о представлении документов, необходимых для подтверждения обоснованности применения предпринимателем налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость.

В соответствии с п. 1 ст. 93 Налогового кодекса РФ проверяемый налогоплательщик, у которого должностным лицом налогового органа, проводящим налоговую проверку, истребованы необходимые для проверки документы, обязан направить или выдать такие документы налоговому органу в пятидневный срок. С учетом установленного ст. 6.1 Налогового кодекса РФ порядка исчисления сроков,
установленных законодательством о налогах и сборах, согласно которому течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (в настоящем случае - со дня получения требования налогового органа о представлении документов), последним днем срока для представления предпринимателем Докшиной Ж.Т. документов, необходимых для подтверждения обоснованности применения налоговых вычетов, является 10.02.2005, поскольку из уведомления о получении заказного письма N 48613 от 02.02.2005 следует, что требование инспекции было вручено адресату 05.02.2005.

Тем не менее, 10.02.2005 по результатам камеральной налоговой проверки представленной Докшиной Ж.Т. декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2004 года инспекцией было принято решение N 03-23/100-8870 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности. В соответствии с данным решением инспекция доначислила предпринимателю налог в размере 306448 руб., поскольку предпринимателем не были подтверждены заявленные вычеты ввиду непредставления истребованных инспекцией документов, и привлекла предпринимателя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ (неуплата налога, образовавшаяся в результате неправомерного включения в состав налоговых вычетов сумм налога), в виде взыскания штрафа в размере 58198 руб. 20 коп., а также за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ (непредставление налогоплательщиком в установленный срок в налоговые органы документов, необходимых для налогового контроля), в размере 500 руб.

Вместе с тем на дату принятия инспекцией решения N 03-23/100-8870 от 10.02.2005 о привлечении Докшиной Ж.Т. к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 58698 руб. 20 коп. за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 126 Налогового кодекса
РФ (непредставление документов, подтверждающих право на налоговые вычеты, и, как следствие, неуплата налога ввиду необоснованности применения налоговых вычетов), у инспекции не имелось оснований для привлечения предпринимателя к налоговой ответственности ввиду отсутствия события налогового правонарушения, поскольку датой обнаружения соответствующих правонарушений является день, следующий за днем истечения срока для представления истребованных налоговым органом документов (в настоящем случае - 11.02.2005).

Согласно п. 1 ст. 109 Налогового кодекса РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, 16.02.2005 предпринимателем были представлены в инспекцию документы, истребованные инспекцией 02.02.2005, а также уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2004 г. По результатам камеральной проверки названной декларации инспекцией было принято решение N 11335 от 14.05.2005, согласно которому предприниматель был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в размере 27010 руб., поскольку обоснованность применения предпринимателем налоговых вычетов была частично подтверждена представленными инспекции документами.

Таким образом, основания для привлечения предпринимателя Докшиной Ж.Т. к налоговой ответственности на основании решения инспекции N 03-23/100-8870 от 10.02.2005 отсутствуют, и требование инспекции о взыскании с предпринимателя Докшиной Ж.Т. 58698 руб. 20 коп. налоговых санкций за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ, на основании решения инспекции N 03-23/100-8870 от 10.02.2005 необоснованны и подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового требования о взыскании с предпринимателя Ф.И.О. на основании решения
N 03-23/100-8870 от 10.02.2005 налоговой санкции в размере 58198 руб. 20 коп. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, налоговой санкции в размере 500 руб. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Г.Н.ГРИБЕЩЕНКО