Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 11.04.2005, 04.04.2005 по делу N А19-2236/05-5 Суд отказал в удовлетворении заявления налогового органа о взыскании суммы задолженности по налогам и пеней, поскольку по итогам налогового периода у налогоплательщика образовалась переплата по единому социальному налогу, а также ответчиком в законно установленный срок уплачены начисленные пени по данному налогу.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

11 апреля 2005 г. - изготовлено Дело N А19-2236/05-54 апреля 2005 г. - оглашено “

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Шульги Н.О.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

при участии в заседании:

от заявителя: Свиридовой А.В. (доверенность N 05-34/135-1235 от 03.02.2005),

от ответчика: Сахаровой Е.А. (доверенность N 56 от 31.03.2005),

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска к муниципальному образовательному учреждению “Средняя общеобразовательная школа N 32“ о взыскании 40537 рублей 5 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с муниципального образовательного
учреждения “Средняя общеобразовательная школа N 32“ 143064 рублей 26 копеек, составляющих сумму задолженности по налогам и пеней.

В порядке статьи 49 АПК РФ заявитель уточнил заявленные требования и просит взыскать с муниципального образовательного учреждения “Средняя общеобразовательная школа N 32“ 40537 рублей 5 копеек, в том числе: недоимку в размере 10986 рублей 47 копеек и пени в размере 29550 рублей 58 копеек.

Из представленных заявителем материалов следует, что, согласно представленному налогоплательщиком авансовому расчету по ЕСН за 2 квартал 2004 г., сумма, подлежащая уплате в Фонд социального страхования, отражена в размере 35341 рубля.

Сумма ЕСН, зачисляемого в ФСС, частично учреждением уплачена, в связи с чем сумма задолженности по налогу составила 10986 рублей 47 копеек.

Кроме того, за несвоевременную уплату сумм налога (ЕСН, подоходного налога) налогоплательщику в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в сумме 29550 рублей 58 копеек.

Налогоплательщику были выставлены требования об уплате налога и пеней N 46896 по состоянию на 15.06.2004, N 49993 по состоянию на 25.09.2004.

Учитывая, что срок исполнения требований истек, задолженность по налогам и пени ответчиком не уплачены, налоговый орган обратился за взысканием указанных сумм налога и пеней в судебном порядке.

Ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать.

Согласно пункту 1 статьи 235 Налогового кодекса РФ МОУ “Средняя общеобразовательная школа N 32“ является плательщиком единого социального налога.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налоговым периодом по
единому социальному налогу признается календарный год (ст. 240 Налогового кодекса РФ).

В силу ст. 243 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 243 НК РФ по итогам отчетного периода налогоплательщики производят исчисление авансовых платежей по налогу, исходя из налоговой базы, исчисленной с начала календарного года, включая последний отчетный период, и соответствующей ставки налога. Сумма авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения средств в банке на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов налогоплательщика на счета работников или по поручению работников на счета третьих лиц, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Согласно п. 5 ст. 244 Налогового кодекса РФ расчет налога по итогам налогового периода производится налогоплательщиками самостоятельно исходя из всех полученных в налоговом периоде доходов с учетом расходов, связанных с их извлечением, и ставок.

При этом сумма налога исчисляется налогоплательщиком отдельно в отношении каждого фонда и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за налоговым период, и суммой налога, подлежащей уплате в соответствии с налоговой декларацией, подлежит уплате не позднее 15 июля года, следующего за налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, налогоплательщиком была представлена в налоговую инспекцию налоговая декларация по ЕСН за 2 квартал 2004 г., согласно которой сумма
налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования за указанный период по коду 1010520, налогоплательщиком отражена в размере 35341 рубля.

Налогоплательщиком налог за 2 квартал 2003 г. в сумме 24354 рублей 53 копеек уплачен платежными поручениями N 4508 от 26.05.2004 в сумме 7240 рублей, N 6651 от 25.06.2004 в сумме 17114 рублей 53 копеек.

Кроме того, учреждением платежными поручениями N 3540 от 11.11.2003 в сумме 4335 рублей 8 копеек, N 3916 от 24.11.2003 в сумме 148 рублей уплачена по коду 1010520 сумма в размере 4483 рублей 8 копеек.

Согласно представленной налогоплательщиком налоговой декларации по ЕСН за 2003 г., сумма налога, подлежащая начислению в ФСС, составила 6835 рублей 93 копейки.

Таким образом, по итогам налогового периода у налогоплательщика образовалась переплата по ЕСН, зачисляемому в ФСС, за 2003 г. в размере 11319 рублей 1 копейки.

С учетом изложенного требования налогового органа в части предложения уплатить сумму единого социального налога, подлежащего зачислению в ФСС, в размере 10986 рублей 47 копеек суд полагает необоснованными.

Как следует из требований N 46896 по состоянию на 15.06.2004, N 49993 по состоянию на 25.09.2004, налогоплательщику начислены пени в размере 29550 рублей 58 копеек, из них по подоходному налогу в размере 1345 рублей 92 копеек, по ЕСН в размере 28297 рублей 58 копеек, в том числе: в ФБ - 19028 рублей 83 копейки, в ФОМС - 229 рублей 84 копейки, в ТФОМС - 4690 рублей 35 копеек.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение об неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную
сумму налога и соответствующие пени.

Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога должно содержать, в том числе, и сведения о задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога.

Как установлено судом, в вышеуказанных требованиях не указаны размер недоимки по подоходному налогу, дата, с которой начисляются пени, ставка пеней.

На основании изложенного суд полагает, что требования налогового органа в части предложения уплатить сумму пеней в размере 1345 рублей 92 копеек по подоходному налогу необоснованны.

Кроме того, в оспариваемом требовании не указаны размер недоимки, дата, с которой начисляются пени, ставка пеней.

В ходе неоднократных судебных заседаний судом налоговому органу предлагалось представить расчет пеней с указанием суммы задолженности, на которую начислялись пени, период ее образования, однако налоговый орган не представил таких доказательств.

Налогоплательщик в судебном заседании в части начисления пеней по ЕСН не согласился с налоговым органом, пояснив, что суммы, исчисленные и указанные им в декларации, уплачены налогоплательщиком в срок, установленный действующим законодательством.

Судом было предложено налоговому органу представить расчет пеней, начисленных по ЕСН за 1, 2 кварталы 2004 г., с указанием сумм налога, начисленных налогоплательщиком к уплате, сроков уплаты налогов, размера недоимки, ставки и размера пеней.

Из представленного налоговым органом расчета следует, что инспекция начисляла ответчику пени за 1, 2 кварталы 2004 г. при отсутствии суммы недоимки за указанные периоды, поскольку уплата сумм налога, согласно данным, указанным налоговым органом в расчете, производилась своевременно, то есть до наступления срока уплаты налога, что подтверждается датами платежных поручений.

Кроме того, из расчета следует, что у налогоплательщика не только отсутствовала недоимка по ЕСН за
1, 2 кварталы 2004 г., но по отдельным налоговым периодам имелась переплата.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку статья 75 Налогового кодекса РФ говорит о том, что пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога, то в рассматриваемой ситуации сумма пеней не может быть начислена.

С учетом вышеизложенного суд в удовлетворении требований налогового органа отказывает.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Н.О.ШУЛЬГА