Решения и определения судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 17.01.2005 по делу N А19-17602/04-13 Суд правомерно отказал в удовлетворении требования налогового органа о взыскании процентов на сумму требований кредиторов по обязательным платежам, поскольку удовлетворение требований кредиторов возможно только на условиях мирового соглашения, принятого собранием кредиторов и утвержденного вступившим в законную силу судебным актом, которым не предусмотрено взыскание требуемых процентов.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

от 17 января 2005 г. Дело N А19-17602/04-13“

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

председательствующего Ибрагимовой С.Ю.,

судей: Матининой Л.Н., Архипенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ибрагимовой С.Ю.,

при участии в заседании:

от истца - (почт. увед. 30874) Казаковой Ю.Н. (дов. от 14.01.2005), Апрокидневой О.Д. (дов. от 14.01.2005), Андреевой О.С. (дов. от 31.12.2004),

от ответчика - (почт. увед. 30816) Усова О.В. (дов. от 01.07.2004),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИМНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Иркутской области и Усть-Ордынскому БАО на решение Арбитражного суда Иркутской области от 03.11.2004 по делу N А19-17602/04-13, принятое судьей И.И.Палащенко по иску МИМНС России
по крупнейшим налогоплательщикам по Иркутской области и Усть-Ордынскому БАО к ОАО “Коршуновский ГОК“ о взыскании 929455866 руб. 4 коп.,

УСТАНОВИЛ:

иск заявлен о взыскании процентов на сумму требований кредиторов по обязательным платежам в соответствии с п. 2 ст. 70 ФЗ от 08.01.1998 N 6-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ за период с 19.11.1998 по 29.09.2003 в размере 843118331 руб. 42 коп.; процентов в размере 86337534 руб. 62 коп., начисленных в соответствии с п. 2 ст. 156 ФЗ от 16.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ на непогашенную часть требований кредитора, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением, за период с октября 2003 г. по февраль 2004 г., а всего - 929455866 руб. 4 коп.

Решением арбитражного суда от 03.11.2004 N А19-17602/04-13 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Межрайонная ИМНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Иркутской области и Усть-Ордынскому БАО подала апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда. При этом заявитель жалобы указал, что в силу установленного пунктом 5.9 мирового соглашения ограничения действия пунктов 5.7, 5.8 мирового соглашения на ИМНС не распространяется, а начисление процентов в размере 929455866,04 руб. правомерно. Не соответствуют материалам дела выводы суда о непредставлении доказательств, подтверждающих наличие, размер и период образования задолженности ответчика.

Истцом заявлено ходатайство в целях реализации Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314 “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти“ произвести замену стороны - Межрайонной инспекции МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Иркутской области и УОБАО на Межрайонную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Иркутской области и УОБАО. Ходатайство удовлетворено, в силу ст. 48 АПК РФ истцом
по делу является Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Иркутской области и УОБАО.

Дело рассматривается апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266 - 269 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и выслушав представителей сторон, апелляционная инстанция полагает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Иркутской области от 19.11.1998 в отношении ОАО “Коршуновский ГОК“ была введена процедура внешнего управления.

28.08.2003 собранием кредиторов ОАО “Коршуновский ГОК“ принято решение о заключении мирового соглашения между ОАО “Коршуновский ГОК“ и его кредиторами.

29.09.2003 Арбитражный суд Иркутской области утвердил мировое соглашение, заключенное между должником, кредиторами и инвестором.

По мнению истца, в соответствии с п. 2 ст. 70 ФЗ от 08.01.1998 N 6-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ за период с 19.11.1998 по 29.09.2003 на сумму требований кредиторов по обязательным платежам с ответчика подлежат взысканию проценты в сумме 843118331 руб. 42 коп. Кроме того, с ответчика подлежат взысканию проценты в размере 86337534 руб. 62 коп. в соответствии с п. 2 ст. 156 ФЗ от 16.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ на непогашенную часть требований кредитора, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением, за период мирового соглашения (с октября 2003 г. по февраль 2004 г.).

24.06.2004 истец в адрес ответчика направил предарбитражное напоминание N 09-08/3066, в котором сообщил, что по состоянию на 21.06.2004 за ответчиком числиться задолженность по начисленным процентам за пользование бюджетными средствами в сумме 929455866 руб. 4 коп.

20.07.2004 в ответе N 0128-5090 ответчик отказался оплачивать проценты, сославшись на заключенное между сторонами мировое соглашение. В связи с чем истец обратился в суд с требованием о
взыскании с ОАО “Коршуновский ГОК“ суммы процентов в сумме 929455866 руб. 4 коп.

Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Апелляционная инстанция исследовала доводы апелляционной жалобы и находит их необоснованными.

В соответствии с п. 2 ст. 70 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ N 6-ФЗ от 08.01.1998 на сумму требований кредитора по денежным обязательствам и обязательным платежам в размере, установленном на момент введения внешнего управления, начисляются проценты в порядке и размере, которые предусмотрены ст. 395 ГК РФ.

Определением от 29.09.2003 по делу N А19-5947/98-3-29-37 установлено, что основная задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами составляет 518433132 руб. 30 коп. (п. 3.1.1 мирового соглашения).

Как видно из материалов дела, пунктом 5.7 утвержденного судом мирового соглашения установлено, что в соответствии со ст. 156 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ N 127-ФЗ конкурсные кредиторы, голосовавшие за заключение мирового соглашения, в полном объеме освобождают должника (предоставляют прощение долга) от уплаты процентов, причитающихся им, зачисление которых на сумму требований по денежным обязательством должника предусмотрено п. 2 ст. 70 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ N 6-ФЗ за время процедуры внешнего управления.

Пункт 5.8 мирового соглашения предусматривает, что в соответствии со ст. 156 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ N 127-ФЗ, конкурсные кредиторы, голосовавшие за заключение мирового соглашения, предоставляют должнику освобождение от уплаты причитающихся им процентов, подлежащих начислению на непогашенную часть требований конкурсных кредиторов, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением.

Условия, перечисленные в пунктах 5.6, 5.7, 5.8 мирового соглашения, распространяются на уполномоченные органы в той мере, в которой перечисленные в указанных пунктах действия применительно к правомочиям уполномоченных органов и существу прекращаемых обязательств не противоречат действующему законодательству РФ (п.
5.9 мирового соглашения).

Поскольку решение о заключении мирового соглашения принято собранием кредиторов и утверждено определением арбитражного суда, которое вступило в законную силу, удовлетворение требований кредиторов возможно только на его условиях.

Мировое соглашение не предусматривает взыскания процентов на основании п. 2 ст. 70 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ N 6-ФЗ от 08.01.1998, следовательно, оснований для их начисления и взыскания не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 156 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве) N 127-ФЗ с согласия кредитора мировым соглашением может быть установлено освобождение должника от уплаты процентов.

Согласно п. 5.2 мирового соглашения, задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды погашается должником в соответствии с условиями мирового соглашения в течение 6 месяцев с момента утверждения мирового соглашения арбитражным судом ежемесячными равномерными платежами. По условиям мирового соглашения конкурсные кредиторы, голосовавшие за заключение мирового соглашения, предоставили должнику освобождение от уплаты причитающихся им процентов, подлежащих начислению на непогашенную часть требований конкурсных кредиторов, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением (п. 5.8 мирового соглашения).

Материалами дела подтверждено, что в настоящее время сумма задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды погашена в полном объеме (письмо от 14.04.2004, л.д. 115 - 117). Следовательно, условия утвержденного арбитражным судом мирового соглашения выполнены и основания для взыскания процентов отсутствуют.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что Межрайонной ИМНС РФ N 17 по Иркутской области были начислены проценты на непогашенную часть требований, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением в сумме 10368662 руб. 62 коп. за период с 30.09.2003 по 24.10.2003 и выставлено требование об уплате ОАО “Коршуновский ГОК“.

ОАО “Коршуновский ГОК“ обратилось в арбитражный суд
с заявлением о признании указанного требования недействительным. Решением от 31.03.2004 по делу N А19-20936/03-5 заявленные требования были удовлетворены. Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.08.2004 по делу N А19-20936/03-5-Ф02-3053/04-С1 решение суда от 31.03.2004 оставлено без изменения и зафиксировано, что суд правомерно признал не основанным на законе начисление процентов налоговым органом ОАО “Коршуновский ГОК“ на непогашенную часть требований, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением (л.д. 90 - 100).

Суд первой инстанции обоснованно указал, что доводы истца о том, что он не голосовал за заключение мирового соглашения и не освобождал ответчика от уплаты процентов, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 N 100 Федеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротству предоставлены права уполномоченного органа, представляющего в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Являясь уполномоченным органом, ФСФО России обладала правом на освобождение должника от уплаты процентов и голосовала за заключение мирового соглашения, предусматривающего реализацию данного права, на собрании кредиторов ОАО “Коршуновский ГОК“ 28.08.2003.

В силу ст. 79 ФЗ от 29.06.2004 N 58-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления“ Федеральная налоговая служба является правопреемником упраздненной Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по всем правоотношениям, связанным с выполнением функций по представлению интересов Российской Федерации в процедурах банкротства. Указанный Закон вступил в силу с 01.07.2004. Из чего следует, что на момент заключения мирового соглашения налоговым органам не было предоставлено право представлять
интересы Российской Федерации в качестве уполномоченного органа в делах о банкротстве, а также голосовать по вопросам заключения мирового соглашения.

С учетом вышеизложенного апелляционная инстанция полагает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения доводов апелляционных жалоб не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 269 - 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 03.11.2004 по делу N А19-17602/04-13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Ю.ИБРАГИМОВА

Судьи:

А.А.АРХИПЕНКО

Л.Н.МАТИНИНА