Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 19.11.2004, 12.11.2004 по делу N А19-17283/04-18 Обязанность по уплате налогов признана судом исполненной, так как заявитель не уклонялся от исполнения своей конституционной обязанности и является добросовестным налогоплательщиком, поскольку на момент предъявления в банк платежных поручений заявитель располагал достаточным платежным остатком, необходимым для уплаты налогов, а банк имел право на осуществление соответствующих операций.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

19 ноября 2004 г. Дело N А19-17283/04-18резолютивная часть объявлена 12 ноября 2004 г. “

Арбитражный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Дубыниной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

при участии представителей:

от заявителя - не явились,

от налогового органа - не явились,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО “Братский колбасный завод“ к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному округу г. Братска Иркутской области о признании исполненной обязанности по уплате налогов,

УСТАНОВИЛ:

ОАО “Братский колбасный завод“ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о признании исполненной обязанности по уплате налогов на общую сумму 31511
руб. 43 коп., из которых:

27.09.1999 - налога с продаж на сумму 2229 руб. 23 коп.;

08.10.1999 - взносов в Федеральный фонд занятости на сумму 2 руб.;

27.09.1999 - взносов в Федеральный фонд занятости на сумму 1653 руб. 1 коп.;

12.11.1999 - страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на сумму 11259 руб. 61 коп.;

08.10.1999 - страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на сумму 4919 руб. 39 коп.;

27.09.1999 - налога на содержание жилищного фонда на сумму 4999 руб. 10 коп.;

27.09.1999 - налога на нормативные выбросы на сумму 35 руб. 72 коп.;

08.10.1999 - налога на содержание жилищного фонда на сумму 10638 руб. 61 коп.;

27.09.1999 - транспортного налога на сумму 64 руб. 42 коп.

В дальнейшем в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель уточнил исковые требования, просил признать исполненной обязанность по уплате налогов на общую сумму 31511 руб. 43 коп., в том числе:

27.09.1999 - налога с продаж на сумму 2043 руб. 45 коп.;

27.09.1999 - налога на содержание жилищного фонда на сумму 4165 руб. 90 коп.;

27.09.1999 - транспортного налога на сумму 59 руб. 4 коп.

27.09.1999 - взносов в Федеральный фонд занятости на сумму 1515 руб. 25 коп.;

27.09.1999 - налога на нормативные выбросы на сумму 29 руб. 76 коп.;

08.10.1999 - налога на содержание жилищного фонда на сумму 8865 руб. 49 коп.;

08.10.1999 - взносов в Федеральный фонд занятости на сумму 1 руб. 82 коп.;

08.10.1999 - страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на сумму 4509 руб. 43 коп.;

12.11.1999 - страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на сумму 10321 руб. 29 коп.

Заявитель в судебное заседание своего представителя не направил, заявил о
рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Налоговый орган в судебное заседание своего представителя не направил, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. В представленном отзыве требования заявителя не признал.

Из материалов дела следует, что заявитель, согласно договору банковского счета от 19.01.1999 N 187, заключенному с АКБ “СБС-Агро“ (дополнительный офис N 2565 Иркутского регионального филиала), предъявил в банк для оплаты текущих налогов и платежей платежные поручения на общую сумму 35801 руб. 9 коп.:

N 505 от 27.09.1999 на сумму 2229 руб. 23 коп. (налог с продаж);

N 506 от 27.09.1999 на сумму 4999 руб. 10 коп. (налог на содержание жилищного фонда);

N 10082 от 27.09.1999 на сумму 64 руб. 42 коп. (транспортный налог);

N 507 от 27.09.1999 на сумму 1653 руб. 1 коп. (взносы в Фонд занятости населения);

N 10088 от 27.09.1999 на сумму 35 руб. 72 коп. (налог за нормативные выбросы);

N 536 от 08.10.1999 на сумму 10638 руб. 61 коп. (налог на содержание жилищного фонда);

N 537 от 08.10.1999 на сумму 2 руб. (взносы в Фонд занятости населения);

N 538 от 08.10.1999 на сумму 4919 руб. 39 коп. (страховые взносы в ПФ РФ);

N 580 от 12.11.1999 на сумму 11259 руб. 61 коп. (страховые взносы в ПФ РФ).

Платежные поручения были приняты банком к исполнению, однако по истечении двух дней указанные в них денежные суммы не зачислены на счета по учету доходов бюджетов.

В связи с данным обстоятельством налоговой инспекцией принято решение N 61 от 30.06.2004, которым налоговый орган не отразил в лицевых счетах ОАО “Братский колбасный завод“ как исполненную обязанность сумму в размере 31511 руб. 43 коп., списанную с
расчетного счета заявителя N 40702810125650000026 в дополнительном офисе N 2565 Иркутского регионального филиала АКБ “СБС-Агро“.

Суд не согласен с позицией налогового органа и полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

По смыслу положений Налогового кодекса РФ налогоплательщик предполагается действующим добросовестно, если не доказано обратное.

Норма пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ также рассчитана на добросовестного налогоплательщика.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Определение Конституционного Суда РФ N 138-О имеет дату 25.07.2001, а не 26.07.2001.

Согласно Определению от 26.07.2001 N 138-О и Постановлению от 12.10.1998 N 24-П Конституционного Суда РФ обязанность по уплате налога прекращается со дня списания кредитными учреждениями платежа с расчетного счета плательщика, независимо о времени зачисления сумм на соответствующий бюджетный счет, в связи с чем недопустимо повторное взыскание с добросовестного налогоплательщика не поступивших в бюджет налогов.

Суд при рассмотрении данного дела не усматривает в действиях заявителя недобросовестного осуществления своих прав.

Как следует из материалов дела, на расчетном счете заявителя на дату списания денежных средств имелись достаточные денежные средства для исполнения платежных поручений на перечисление в бюджет налогов.

На момент списания денежных средств АКБ “СБС-Агро“, согласно письму ЦБ РФ от 19.01.2001 N 18-1-19/266, являлся
действующей организацией, лицензия на осуществление банковских операций не отзывалась.

Также на момент списания денежных средств с расчетного счета заявителя, открытого в дополнительном офисе N 2565 Иркутского регионального филиала АКБ “СБС-Агро“, у организации не имелось иных открытых расчетных счетов.

Кроме того, по вышеупомянутому расчетному счету заявителем производилась не только уплата налогов, но проводились и иные операции, что свидетельствует об отсутствии у налогоплательщика умысла осуществлять налоговые платежи посредством “проблемного банка“.

Из обжалуемого решения также следует, что недоимка у заявителя образовалась в 1999 г.

Статьей 87 Налогового кодекса РФ установлен срок для охвата деятельности при проверке налогоплательщика в три года, который обеспечивает гарантию прав налогоплательщика по сроку проведения действий по налоговому контролю.

Решение N 61 от 30.06.2004 вынесено за пределами трехлетнего срока, установленного вышеуказанной нормой.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявитель не уклонялся от исполнения своей конституционной обязанности и является добросовестным налогоплательщиком, поскольку на момент предъявления в банк платежных поручений заявитель располагал достаточным платежным остатком, необходимым для уплаты налогов, а банк имел право на осуществление соответствующих операций.

С учетом изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать обязанность ОАО “Братский колбасный завод“ по уплате налогов на общую сумму 31511 руб. 43 коп. исполненной, из которых:

27.09.1999 - налога с продаж на сумму 2229 руб. 23 коп.;

08.10.1999 - взносов в Федеральный фонд занятости на сумму 2 руб.;

27.09.1999 - взносов в Федеральный фонд занятости на сумму 1653 руб. 1 коп.;

12.11.1999 - страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на сумму 11259 руб. 91 коп.;

08.10.1999 - страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на сумму 4919 руб.
39 коп.;

27.09.1999 - налога на содержание жилищного фонда на сумму 4999 руб. 10 коп.;

27.09.1999 - налога на нормативные выбросы на сумму 35 руб. 72 коп.;

08.10.1999 - налога на содержание жилищного фонда на сумму 10638 руб. 61 коп.;

27.09.1999 - транспортного налога на сумму 64 руб. 42 коп.

Возвратить ОАО “Братский колбасный завод“ государственную пошлину в сумме 1360 руб. 46 коп., уплаченную по платежному поручению N 10 от 05.08.2004.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Т.В.ДУБЫНИНА