Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 23.06.2004 по делу N А19-5183/04-24 Суд частично удовлетворил заявленные требования о признании незаконным решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за неуплату НДС, так как налогоплательщиком подтверждена фактическая оплата товара с учетом НДС по спорным счетам-фактурам.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2004 г. Дело N А19-5183/04-24“

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зволейко О.Л.,

при ведении протокола судебного заседания Зволейко О.Л.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явились,

от налогового органа: не явились,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИП Ф.И.О. к МИМНС РФ N 15 по Иркутской области о признании незаконным решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Ф.И.О. (далее - ИП Кузнецова А.А.) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 15 по Иркутской области (далее - налоговая инспекция) о признании незаконным решения от 25.02.2004 N 10-04.1/2-48.

Заявитель
в суд не явился, своего представителя не направил, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Налоговый орган своего представителя в суд не направил, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассматривается в порядке ст.ст. 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка декларации по НДС за 4 квартал 2003 года и документов, представленных Кузнецовой А.А. В ходе проверки налоговым органом выявлено, что счет-фактура N 16 от 10.12.2003 на сумму 8000 рублей, НДС - 1333 рубля оформлен с нарушениями ст. 169 НК РФ. Счета-фактуры N 87 от 09.12.2003 на сумму 70704 рубля, НДС - 11784 рубля, N 98 от 31.12.2003 на сумму 50400 рублей, НДС - 8400 рублей оплачены приходно-кассовыми ордерами при отсутствии кассовых чеков. Всего занижение НДС - на сумму 21517 рублей. Однако к доначислению - сумма НДС 42357 рублей. Без указания каких-либо обстоятельств, послуживших к доначислению данной суммы. За неуплату налога в бюджет ИП Кузнецова А.А. привлечена к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ: ей предложено уплатить сумму штрафа в размере 8471,40 рубля.

Не согласившись с решением налогового органа, ИП Кузнецова А.А. обратилась в суд. Принятое решение считает незаконным, так как счет-фактуру N 16 полагает оформленным в соответствии со ст. 169 НК РФ, счета-фактуры N 87, 98 - оплаченными и подлежащими зачету, так как факт оплаты подтверждается приходно-кассовыми ордерами, а ответственность за невыдачу кассовых чеков несет продавец.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Право налогоплательщика
на возмещение НДС и условия его реализации установлены статьей 176 НК РФ, введенной в действие с 01.01.2001. Согласно пункту 1 названной нормы в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету или возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями указанной статьи.

Порядок применения налоговых вычетов установлен статьей 172 НК РФ. Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), либо на основании документов, предусмотренных пунктом 3 названной статьи, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Счета-фактуры, представляемые к вычету, должны соответствовать требованиям ст. 169 НК РФ. Счет-фактура N 16 не имеет таких обязательных реквизитов, как “адрес поставщика“, “грузоотправитель“, “адрес грузоотправителя“. Таким образом, указанный счет-фактура не соответствует требованиям ст. 169 НК РФ, следовательно, не подлежит зачету. В судебное заседание ИП Кузнецовой А.А. представлен исправленный счет-фактура N 16 со всеми необходимыми реквизитами, однако в налоговый орган исправленный счет-фактура не представлялся, решение по нему не принималось. Налоговое законодательство не содержит запрета на повторное обращение в налоговый орган за налоговыми вычетами с представлением исправленных счетов-фактур. Следовательно, ИП Кузнецова А.А. имеет право повторно обратиться в налоговый орган за налоговым вычетом по счету-фактуре N 16. В данной части решение налогового органа не нарушает права налогоплательщика.

Вместе с тем отказ налогового органа в принятии
к вычету счетов-фактур N 87, 98 ввиду того, что они оплачены приходно-кассовыми ордерами, является неправомерным.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон “О бухгалтерском учете“ имеет дату 21.11.1996 и номер 129-ФЗ, а не 23.07.1998 и номер 123-ФЗ.

В соответствии со ст. 143 НК РФ заявитель является плательщиком налога на добавленную стоимость. В связи с этим они должны вести учет доходов и расходов в соответствии с принятым для данной системы налогообложения порядком, то есть в общеустановленном порядке с учетом ст.ст. 164, 169, 171, 172, 174, 176 НК РФ. Кроме того, налогоплательщики обязаны составлять счета-фактуры, вести журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914, утвердившего порядок ведения журналов учета счетов-фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость, со ст. 9 Федерального закона от 23.07.1998 N 123-ФЗ “О бухгалтерском учете“ все хозяйственные операции, производимые организацией, должны оформляться оправдательными документами, которые служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Право налогоплательщика на возмещение НДС и условия его реализации установлены статьей 176 НК РФ, введенной в действие с 01.01.2001. Согласно пункту 1 названной нормы в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету или возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями указанной статьи.

Порядок применения налоговых вычетов установлен статьей 172 НК РФ. Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171
НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), либо на основании документов, предусмотренных пунктом 3 названной статьи, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Таким образом, для применения вычетов необходимо наличие следующих условий: наличие счетов-фактур, соответствующих требованиям ст. 169 НК РФ, принятие товара на учет, фактическая оплата товаров поставщикам с учетом НДС. Исходя из материалов дела, все условия налогоплательщиком соблюдены. В подтверждение оплаты товара, налогоплательщиком представлены приходно-кассовые ордера, являющиеся первичными документами. Вместе с тем ст. 14.5 КоАП РФ возлагает обязанность по применению контрольно-кассовой машины, следовательно, по выдаче кассового чека на продавца товара, ответственность за неприменение ККМ также предусмотрена для продавца.

Таким образом, при наличии счетов-фактур, при фактической оплате товара, а также при наличии документов, подтверждающих оплату (приходно-кассовых ордеров) сумма НДС подлежит вычету. Следовательно, отказ налогового органа в зачете сумм НДС, предъявленных к вычету, неправомерен, как и доначисление НДС к уплате.

В соответствии с п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемое решение (его часть) государственного органа не соответствует закону или иному нормативно-правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного акта недействительным в той части, в которой он нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

При таких обстоятельствах суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, признать недействительным решение МИМНС N 15 по Иркутской области от 25.02.2004 N 10-04.1/2-48 в части доначисления НДС по счетам-фактурам N 87 и N 98
в сумме 21184 рубля как не соответствующее ст.ст. 171, 172 НК РФ.

Государственная пошлина в порядке статей 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит возврату в соответствии с Федеральным законом “О государственной пошлине“ в размере 10 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение МИМНС N 15 по Иркутской области от 25.02.2004 N 10-04.1/2-48 в части доначисления НДС по счетам-фактурам N 87 и N 98 в сумме 21184 рублей как не соответствующее ст.ст. 171, 172 НК РФ.

В остальной части заявленных требований отказать.

Обязать МИМНС РФ N 15 по Иркутской области устранить допущенные нарушения закона.

Возвратить из федерального бюджета расходы по уплате госпошлины в сумме 10 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья

О.Л.ЗВОЛЕЙКО