Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 03.11.2003 по делу N А19-9874/03-43 Суд полностью удовлетворил иск о признании недействительным решения в части отказа в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость, поскольку налоговый орган неправомерно отнес поступившие денежные средства за отгруженный товар на счет налогоплательщика к авансовым платежам.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 3 ноября 2003 г. Дело N А19-9874/03-43“

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи: Седых Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания судьи Филатовым Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Ф.И.О. к Межрайонной инспекции МНС N 6 по Иркутской области о признании недействительным решения N 02к/368 от 16.05.2003 в части п. 2.1 об отказе в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 215423 рублей 78 копеек; в части п. 2.2 о неполной уплате налога на добавленную стоимость за февраль 2003 года в сумме 2054140 рублей; в части п. 2.3 о привлечении к налоговой
ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату налога на добавленную стоимость за февраль 2003 года в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 410828 рублей; в части пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость с 21.03.2003 по 16.05.2003 в сумме 70251 рубля,

при участии:

от заявителя - индивидуального предпринимателя Долбикова Ю.В. (паспорт N 25 03 801385 от 07.08.2003) - представителя Петровой Т.Д., действующей по доверенности от 02.07.2003, Долбиковой Н.П., действующей по доверенности от 02.07.2003,

от налогового органа - представителя Ермаковой Т.В. - по доверенности от 07.02.2003 N ГК-8/2331,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально заявитель обратился в суд с требованиями о признании недействительным решения Межрайонной инспекции МНС N 6 по Иркутской области N 02к/368 от 16.05.2003.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель уточнил требования и просил признать недействительным названное решение налогового органа в части п. 2.1 об отказе в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 215423 рублей 78 копеек; в части п. 2.2 о неполной уплате налога на добавленную стоимость за февраль 2003 года в сумме 2054140 рублей; в части п. 2.3 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату налога на добавленную стоимость за февраль 2003 года в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 410828 рублей; в части пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость с 21.03.2003 по 16.05.2003 в сумме 70251 рубля.

Заявитель и его представители в судебном заседании требования поддержали. В обоснование своих требований пояснили, что налоговый орган неправомерно отнес
поступившие денежные средства за отгруженный товар авансовыми платежами. Считает, что налоговый орган принял решение с нарушением требований налогового законодательства, его права и законные интересы нарушены. Возмещение из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 215423 рублей 78 копеек подтверждается надлежащим образом оформленными счетами-фактурами.

Представитель налогового органа уточненные требования не признала, пояснив, что заявителем с авансовых платежей не исчислен и не уплачен налог на добавленную стоимость за февраль 2003 года в сумме 2054140 рублей, в связи с чем заявитель правомерно привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость за февраль 2003 года в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 410828 рублей и ему правомерно начислена пеня за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 70251 рубля, а также правомерно отказано в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 408910 рублей, поскольку не подтверждено надлежащим образом.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Межрайонной инспекцией МНС России N 6 по Иркутской области проведена камеральная налоговая проверка по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за февраль 2003 года.

По результатам проверки принято решение N 26к/368 от 16.05.2003 “О частичном отказе в возмещении из федерального бюджета сумм налога на добавленную стоимость при экспорте товара и привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения“, пунктом 2.2 решения установлена неполная уплата налога на добавленную стоимость за февраль 2003 года в сумме 2054140 рублей; пунктом 2.3 заявитель привлечен к налоговой ответственности по пункту 1
ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость за февраль 2003 года в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 410828 рублей; исчислена пеня за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 70251 рубля, а также пунктом 2.1 решения отказано в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 408910 рублей (заявитель же оспаривает отказанную в возмещении сумму 215423 рубля 78 копеек).

Согласно п. 1 ст. 153 Налогового кодекса РФ налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг).

Сумма налога при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159 и 162 Налогового кодекса РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете - как сумма налога, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз (п. 1 ст. 166 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса.

Документы, предусмотренные ст. 165 Налогового кодекса РФ, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса, в срок не позднее 180 дней, считая с даты оформления
региональными таможенными органами грузовой таможенной декларации на вывоз груза в режиме экспорта (п. 9 ст. 165 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 167 Налогового кодекса РФ дата реализации товаров, работ, услуг (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ) или момент определения налоговой базы (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ) для целей исчисления налога на добавленную стоимость определяется в зависимости от принятой налогоплательщиком учетной политики для целей налогообложения.

При этом указанное положение не применяется в отношении товаров, реализуемых в таможенном режиме экспорта и подлежащих обложению НДС по ставке 0 процентов.

В указанном случае п. 9 ст. 167 НК РФ определен специальный порядок определения дат: возникновения налогооблагаемой базы - последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса, либо 181-й день, считая с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта или под таможенный режим транзита (в случае, если налогоплательщиком не представлен в 180-дневный срок соответствующий пакет документов).

В последнем случае, если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта или транзита, налогоплательщик не представил документы, подтверждающие фактический экспорт товаров, а также выполнение работ, оказание услуг, непосредственно связанных с производством и реализацией указанных товаров, указанные операции по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг) подлежат налогообложению по ставкам соответственно 10 процентов или 20 процентов (п. 9 ст. 165 НК РФ). Иных сроков исчисления и уплаты налога при реализации товаров в таможенном режиме экспорта главой 21 НК РФ не предусмотрено.

Исключительным положением является подпункт 1 п. 1 статьи 162 Налогового кодекса Российской Федерации,
согласно которому налоговая база, определенная в соответствии со статьями 153 - 158 Налогового кодекса, увеличивается на суммы авансовых или иных платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг (за исключением платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше шести месяцев), которые облагаются налогом на добавленную стоимость по ставкам 10 и 20 процентов и подлежат вычету после представления в налоговый орган документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов (п. 8 ст. 171, п. 3 ст. 172 НК РФ).

По контракту N МНС-К-01 от 16.04.2002 (контракт заключен с ООО “Сибмарин“ и “Хен Чан“), а между Долбиковым Ю.В. и ООО “Сибмарин“ заключен договор комиссии N СН-К-010902 от 02.09.2002.

На рублевый счет Долбикова Ю.В. в феврале 2003 года от ООО “Сибмарин“ как комиссионера поступило выручки в сумме 4713718,00 рубля. Согласно п. 5.1 договора расчеты между ООО “Сибмарин“ и Долбиковым Ю.В. произведены в российских рублях.

Поступление выручки в сумме 4713718,00 рубля подтверждено выпиской ОСБ N 2420 Тулуна Байкальского банка Сбербанка РФ из расчетного счета Долбикова Ю.В. за период с 1 февраля по 28 февраля 2003 года.

Выручка по контракту N МНС-К-01 поступила 12.02.2003 в сумме 250000 рублей, 17.02.2003 в сумме 170000 рублей, 18.02.2003 в сумме 500000 рублей, 19.02.2003 в сумме 125000 рублей, 26.02.2003 в сумме 770000 рублей, всего на сумму 3130000 рублей.

На валютный счет ООО “Сибмарин“ в феврале 2003 года во исполнение контракта N МНС-К-01 в счет отгруженной Долбиковым лесопродукции по контракту N МНС-К-01 поступило валюты в долларах
США 148645,57 долларов США, что подтверждается выписками с лицевого счета Байкальского банка Сбербанка РФ и отчетом Долбикова Ю.В.

Всего на счет комиссионера ООО “Сибмарин“ в счет поставленной Долбиковым лесопродукции в феврале по контракту N МНС-К-01 поступило долларов США - 148645,57, что эквивалентно 4713718,3 рубля.

Долбиковым Ю.В. во исполнение контракта и договора комиссии с ООО “Сибмарин“ N СН-К-010902 от 02.09.2002 отгружено лесопродукции на экспорт, что подтверждено штампами таможенных органов Забайкальской таможни в грузовых таможенных декларациях (ГТД):

- N 10607050/050203/0011180 - отгрузка 05.02.2003 на сумму 8238,1 доллара США, что эквивалентно 262263,00 рубля по курсу доллара 31,8354 руб.;

- N 10607050/060203/0001222 - отгрузка 06.02.2003 на сумму 12074,98$, что эквивалентно 384408,00 рубля по курсу доллара 31,8351 руб.;

- N 10607050/070203/0001290 - отгрузка 07.02.2003 на сумму 11855,65 доллара США, что эквивалентно 377410,00 рубля по курсу доллара 31,835 руб.;

- N 10607050/110203/0001401 - отгрузка 11.02.2003 на сумму 12182,00 доллара США, что эквивалентно 387648,00 рубля по курсу доллара 31,8214 руб.;

- N 10607050/170203/001609 - отгрузка 17.02.2003 на сумму 12543,78 доллара США, что эквивалентно 396893,00 рубля по курсу доллара 31,6406 руб.;

- N 10607050/170203/0001610 - отгрузка 17.02.2003 на сумму 12583,56 доллара США, что эквивалентно 398151,00 рубля по курсу доллара 31,6406 руб.;

- N 10607050/180203/0001638 - отгрузка 18.02.2003 на сумму 12622,17 доллара США, что эквивалентно 399373,3 рубля по курсу доллара 31,6406 руб.;

- N 10607050/250203/0001925 - отгрузка 25.02.2003 на сумму 8670,01 доллара США, что эквивалентно 273539,03 рубля по курсу доллара 31,55 руб.;

- N 10607050/250203/0001924 - отгрузка 25.02.2003 на сумму 12696,4 доллара США, что эквивалентно 400560,00 рубля по курсу доллара 31,55 руб.;

- N 10607050/250203/0001936 - отгрузка 25.02.2003 на сумму 16966,53
доллара США, что эквивалентно 535294,00 рубля по курсу доллара 31,55 руб.

Всего отгружено лесопродукции Долбиковым Ю.В. в феврале 2003 года на сумму 148645,57 доллара США, что эквивалентно 4713718,3 рубля по курсу ЦБ РФ на день отгрузки лесопродукции.

Выручка поступила на счет комиссионера ООО “Сибмарин“ в полном объеме 148645,57 доллара США и Долбиков Ю.В. отгрузил лесопродукции на сумму 148645,57 доллара США, в одном расчетном периоде (феврале).

Указанные обстоятельства не подтверждают получение заявителем авансовых платежей в феврале 2003 года.

Авансовых платежей по договору комиссии с ООО “Сибмарин“ N СН-К-010902 от 02.09.2002 Долбиков Ю.В. не получал, денежные средства получены в оплату отгруженной продукции в сумме 3130000 рублей.

По контракту N HLSF-185-88 (контракт заключен с ООО “Сибмарин“ и “Сянда“) а между Долбиковым Ю.В. и ООО “Сибмарин“ заключен договор комиссии с N СМ-К-081002 от 11.10.2002.

На рублевый счет Долбикова Ю.В. в феврале 2003 года по договору комиссии N СМ-К-081002 от 11.10.2002 от ООО “Сибмарин“ - комиссионера поступила выручка в сумме 650000,00 рубля. Согласно п. 5.1 договора расчеты между ООО “Сибмарин“ и Долбиковым Ю.В. произведены в российских денежных знаках.

Поступление выручки в сумме 650000,00 рубля подтверждено выпиской ОСБ N 2420 Тулуна Байкальского банка СБ из расчетного счета Долбикова Ю.В. за период с 1 февраля по 28 февраля 2003 г.

Выручка по контракту N HLSF-185-88 поступила 11.02.2003 в сумме 650000 рублей.

На валютный счет ООО “Сибмарин“ в феврале 2003 года во исполнение контракта N HLSF-185-88 в счет отгруженной Долбиковым лесопродукции по договору комиссии с ООО “Сибмарин“ N СМ-К-081002 от 11.10.2002 N СМ-К-081002 от 11.10.2002 поступило валюты в долларах США 32882,73 доллара США (ООО “Сибмарин“ поступление валютной
выручки подтвердило выписками с лицевого счета Байкальского банка Сбербанка РФ и отчетом Долбикову Ю.В.).

Всего на счет комиссионера ООО “Сибмарин“ в счет поставленной Долбиковым лесопродукции по контракту N HLSF-185-88 в феврале 2003 года поступило долларов США - 32882,57, что эквивалентно 1046829,00 руб.

Долбиковым Ю.В. во исполнение контракта и договора комиссии с ООО “Сибмарин“ (“Сянда“) отгружено лесопродукции на экспорт, что подтверждено штампами таможенных органов Забайкальской таможни, в срок до 180 дней в грузовых таможенных декларациях (ГТД):

- N 10607050/10203/0001336 - отгрузка 10.02.2003 на сумму 4134,34 доллара США, что эквивалентно 131618,00 рубля по курсу доллара 31,8352 руб.;

- N 10607050/10203/0001337 - отгрузка 10.02.2003 на сумму 16448,2 доллара США, что эквивалентно 523632,00 рубля по курсу доллара 31,8352 руб.;

- N 10607050/100203/0001338 - отгрузка 10.02.2003 на сумму 12300,19 доллара США, что эквивалентно 391579,00 рубля по курсу доллара 31,8352 руб.

Всего отгружено лесопродукции Долбиковым Ю.В. в феврале 2003 года по контракту N HLSF-185-88 на сумму 32882,73 доллара США, что эквивалентно 1046829,00 рубля по курсу ЦБ РФ на день отгрузки лесопродукции.

Выручка поступила на счет комиссионера ООО “Сибмарин“ в полном объеме 32882,73 доллара США, и Долбиков Ю.В. отгрузил лесопродукции на сумму 1046829,00 доллара США в одном расчетном периоде (феврале), что не подтверждает получение заявителем авансовых платежей в феврале 2003 года.

Авансовые платежи по договору комиссии с ООО “Сибмарин“ N СМ-К-081002 от 11.10.2002 Долбиков Ю.В. не получал, денежные средства получены в оплату отгруженной продукции в сумме 65000 рублей.

По контракту N MYCH-01/002 от 15.10.2001 (контракт заключен с ООО “Сибмарин“ и “Юнь Чоу“), а между заявителем и ООО “Сибмарин“ заключен договор комиссии с N СМ-081001 от 18.10.2001.

На
рублевый счет Долбикова Ю.В. в феврале 2003 года от ООО “Сибмарин“ как комиссионера поступило выручки в сумме 1055000,00 рубля, согласно п. 5.1 договора расчеты между ООО “Сибмарин“ и Долбиковым Ю.В. произведены в российских денежных знаках.

Поступление выручки в сумме 1055000,00 рубля подтверждено выпиской ОСБ N 2420 Тулуна Байкальского банка СБ из расчетного счета Долбикова Ю.В. за период с 1 февраля по 28 февраля 2003 года. Выручка по контракту N MYCH-01/002 поступила 17.02.2003 в сумме 655000 рублей, 18.02.2003 в сумме 400000 рублей, а всего в сумме 1055000 рублей.

Во исполнение контракта N МНС-К-01 на валютный счет ООО “Сибмарин“ в феврале 2003 года в счет отгруженной Долбиковым лесопродукции по договору комиссии с ООО “Сибмарин“ N СМ-081001 от 18.10.2001 поступило иностранной валюты 80461,51 доллара США, что подтверждено выписками с лицевого счета Байкальского банка Сбербанка РФ и отчетом Долбикова Ю.В.

Всего на счет комиссионера ООО “Сибмарин“ в счет поставленной Долбиковым лесопродукции по контракту N MYCH-01/002 в феврале 2003 года поступило долларов США - 80461,51, что эквивалентно 2545421,00 руб.

Долбиковым Ю.В. во исполнение контракта и договора комиссии с ООО “Сибмарин“ N СМ-081001 от 18.10.2001 отгружено лесопродукции на экспорт (факт экспорта подтвержден штампами таможенных органов Забайкальской таможни в срок до 180 дней) согласно ГТД:

- N 10607050/140203/0001507 - отгрузка 14.02.2003 на сумму 13480,82$, что эквивалентно 426744,00 рубля по курсу доллара 31,6554 руб.;

- N 10607050/140203/0001508 - отгрузка 14.02.2003 на сумму 13590,48$, что эквивалентно 430212,00 рубля по курсу доллара 31,6554 руб.;

- N 10607050/140203/0001540 - отгрузка 14.02.2003 на сумму 4746,11 доллара США, что эквивалентно 150240,00 рубля по курсу доллара 31,6554 руб.;

- N 10607050/170203/0001589 - отгрузка 17.02.2003 на сумму 8872,35 доллара США, что эквивалентно 280726,00 рубля по курсу доллара 31,6554 руб.;

- N 10607050/170203/001587 - отгрузка 17.02.2003 на сумму 4496,26 доллара США, что эквивалентно 142264,00 рубля по курсу доллара 31,6406 руб.;

- N 10607050/170203/0001588 - отгрузка 17.02.2003 на сумму 8870,74 доллара США, что эквивалентно 280676,00 рубля по курсу доллара 31,6406 руб.;

- N 10607050/270203/0002075 - отгрузка 27.02.2003 на сумму 13126,43 доллара США, что эквивалентно 414881,00 рубля по курсу доллара 31,6065 руб.;

- N 10607050/270203/0002076 - отгрузка 27.02.2003 на сумму 13278,22 доллара США, что эквивалентно 419678,00 рубля по курсу доллара 31,6065 руб.

Всего отгружено лесопродукции Долбиковым Ю.В. в феврале 2003 года по контракту N MYCH-01/002 на сумму 80461,51 доллара США, что эквивалентно 2545421,00 рубля по курсу ЦБ РФ на день отгрузки лесопродукции.

Выручка поступила на счет комиссионера ООО “Сибмарин“ в полном объеме 80461,51 доллара США, и Долбиков Ю.В. отгрузил лесопродукции на сумму 80461,51 доллара США, в одном расчетном периоде (феврале).

Авансовых платежей по договору комиссии с ООО “Сибмарин“ N СМ-К-081001 от 18.10.2001 Долбиков Ю.В. не получал, все денежные средства получены в оплату отгруженной продукции в сумме 1055000 рублей.

Долбиковым Ю.В. правильно определена налогооблагаемая база по декларации по налогу на добавленную стоимость за февраль 2002 года в соответствии со ст. ст. 153, 167 Налогового кодекса Российской Федерации по мере отгрузки и предъявления покупателю расчетных документов согласно с пересчетом выручки, полученной в иностранной валюте (доллары США), по курсу ЦБ соответственно на дату реализации товара.

Суд установил, что заявитель авансовые платежи в сумме 2054140,00 рубля не получал. Поэтому вопреки положениям статей 75, 122 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом необоснованно начислены пени в сумме 70251 рубля и штраф в сумме 410828,00 рубля.

Пунктом 2.1 решения Межрайонной инспекции МНС РФ N 6 по Иркутской области N 26к/368 от 16.05.2003 заявителю отказано в возмещении налога на добавленную стоимость, в том числе на сумму 215423 рубля 78 копеек, уплаченного поставщикам за товары.

Налоговым органом не приняты на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость по приобретенным товарам счета-фактуры от поставщиков:

- Гычева С.П. N 9 от 29.02.2003 на сумму 264490,77 руб., в том числе налог на добавленную стоимость - 44081,79 руб.;

- N 5 от 16.02.2003 на сумму 282121,16 руб., в том числе налог на добавленную стоимость - 47020,20 руб.;

- Корень Е.В. N 5 от 25.02.2003 на сумму 399016,55 руб., в том числе налог на добавленную стоимость - 66502,76 руб.;

- N 3 от 17.02.2003 на сумму 73495,16 руб., в том числе НДС - 12249,19 руб.;

- N 2 от 12.02.2003 на сумму 256724,33 руб., в том числе НДС - 42787,39 руб., по мотивам отсутствия поставщиков и ненахождения на учете в налоговом органе, а также от продавца ООО “Лиронта“ счет-фактура N 05 от 19.02.2003 на сумму 16296,32 руб., в том числе НДС - 1702,72 руб.;

- от продавца Куйдина Е.С. счет-фактура N 61 от 13.02.2003 на сумму 1028,57 руб., в том числе НДС - 171,43 руб.;

- от продавца АКБ СБ РФ счета-фактуры N 18-2420-000227 от 14.02.2003 на сумму 691,4 руб., в том числе НДС - 115,17 руб., N 18-2420-000103 от 31.01.2003 на сумму 3340,69 руб., в том числе НДС - 556,78 руб., N 18-2420-000279 от 21.02.2003 на сумму 1418,81 руб., в том числе НДС - 236,47 руб., по мотивам непредставления заявителем документов, подтверждающих оплату приобретенных товаров.

Суд полагает, что отказ в принятии к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость по мотивам отсутствия поставщиков и ненахождения их на учете в налоговом органе, непредставления налогоплательщиком документов, подтверждающих оплату приобретенных товаров, не основан на законе. Законодательство не ставит принятие к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость в зависимость от неустановления налоговым органом поставщиков и ненахождения их на учете, от непредставления заявителем документов, подтверждающих оплату приобретенных товаров, так как на лиц, имеющих право на возмещение из бюджета налога, в силу статей 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации не возложено осуществление контроля за исполнением обязанности по уплате налога другими лицами.

При исследовании представленных доказательств судом установлено, что налоговый орган не оспаривает факт уплаты заявителем налога на добавленную стоимость поставщикам, оприходование товаров и факт последующего реального экспорта этих товаров. При этом налоговый орган не доказал недобросовестность заявителя заключении сделок. Вместе с тем заявитель представил суду свидетельства о государственной регистрации поставщиков, которые он затребовал при оформлении счетов-фактур, что подтверждает его добросовестность в сфере предпринимательства и по отношению к обязанности уплачивать установленные налоги.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, заявленные индивидуальным предпринимателем Долбиковым Ю.В. требования подлежат удовлетворению полностью.

Надлежит признать незаконным решение Межрайонной инспекции МНС РФ N 6 по Иркутской области N 02к/368 от 16.05.2003 в части п. 2.1 в части об отказе в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 215423 рублей 78 копеек; в части п. 2.2 о неполной уплате налога на добавленную стоимость за февраль 2003 года в сумме 2054140 рублей; в части п. 2.3 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату налога на добавленную стоимость за февраль 2003 года в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 410828 рублей; в части пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость с 21.03.2003 по 16.05.2003 в сумме 70251 рубля, как не соответствующее положениям статей 75, 88, 101, 122, 162, 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Надлежит обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителю следует возвратить государственную пошлину в сумме 1000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 200 - 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции МНС РФ N 6 по Иркутской области N 02к/368 от 16.05.2003:

- в части п. 2.1 в части об отказе в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 215423 рублей 78 копеек;

- в части п. 2.2 о неполной уплате налога на добавленную стоимость за февраль 2003 года в сумме 2054140 рублей;

- в части п. 2.3 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату налога на добавленную стоимость за февраль 2003 года в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 410828 рублей;

- в части пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость с 21.03.2003 по 16.05.2003 в сумме 70251 рубля, как не соответствующее положениям статей 75, 88, 101, 122, 162, 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 рублей, уплаченную по платежному поручению N 102 от 02.04.2003.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Н.Д.СЕДЫХ