Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 23.09.2003 по делу N А19-12536/03-43 Суд частично удовлетворил требование налогового органа о взыскании штрафа, поскольку ответчик находится в тяжелом финансовом положении и занимается социально значимой деятельностью.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2003 г. Дело N А19-12536/03-43“

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Седых Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филатовым Д.А.,

при участии в заседании:

от заявителя - Куприной З.А. (по доверенности N БР-11/27 от 09.07.2003,

от ответчика - Деликатного Ю.В. - ректора (N 286/11 от 25.04.2000),

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции МНС РФ по Правобережному округу г. Иркутска Иркутской области к государственному образовательному учреждению “Иркутский областной учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта“ о взыскании 21857 рублей 80 копеек штрафа,

УСТАНОВИЛ:

требование заявлено о взыскании 21857 рублей 80 копеек штрафа за нарушение налогового законодательства.

В судебном заседании представитель заявителя
поддержала требования.

Ответчик требования заявителя признал, однако ходатайствовал об уменьшении размера налоговых санкций в связи с тем, что учреждение находится в тяжелом финансовом положении, занимается социально значимой деятельностью - подготовкой и обучением водителей для Иркутской области.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. По свидетельству о государственной регистрации N 819 от 06.01.1994 ГОУ “Государственный Иркутский областной учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта“ зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией г. Иркутска Иркутской области, является налогоплательщиком и налоговым агентом.

Согласно акту N 17-29-10/156дсп от 06.02.2003 выездной налоговой проверки, проведенной по вопросам правильности исчисления, удержания подоходного налога с доходов физических лиц за период с 01.01.2000 по 31.12.2000, полноты и своевременности перечисления подоходного налога за период с 01.01.2000 по 31.12.2000 и налога на доходы с физических лиц за период с 01.01.2001 по 31.12.2001, полноты и своевременности представления сведений о доходах физических лиц за 2000, 2001 г.г., правильности исчисления единого социального налога за период с 01.01.2001 по 31.12.2001, установлено, что ответчиком в нарушение статей 2, 3, 10 Закона Российской Федерации “О подоходном налоге с физических лиц“, статьи 24, пунктов 3, 4 статьи 218, ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации допущено неудержание и неперечисление сумм налога на доходы с физических лиц в сумме 21341 рубля, неуплата единого социального налога за 2001 год в сумме 26198 рублей 22 копеек, не были представлены в налоговый орган в установленный срок 147 сведений о доходах физических лиц за 2000 - 2001 год.

На основании материалов налоговой проверки вынесено решение N 17/1-15-308дсп от 06.03.2003, по которому налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по статье
123 Налогового кодекса Российской Федерации - за неправомерное неперечисление сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению, в виде штрафа в размере 4268 рублей 20 копеек, по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации - за непредставление в установленный срок 147 сведений о доходах физических лиц в виде штрафа в сумме 7350 рублей, по п. 2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации - за непредставление по запросу налогового органа, согласно требованию о представлении документов от 13.01.2003, в установленный срок первичных документов в виде штрафа в размере 5000 рублей и по ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату единого социального налога в виде штрафа в размере 5239 рублей 64 копеек. Всего налоговые санкции составили 21857 рублей 80 копеек.

В соответствии со статьями 101, 104 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику было направлено требование об уплате указанной суммы в добровольном порядке, однако до настоящего времени она в бюджет не внесена.

В связи с неуплатой заявитель просит взыскать штрафные санкции в судебном порядке.

В соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению.

Пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации определено за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Налоговым кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Пунктом 2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся
в отказе организации представить имеющиеся у нее документы со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

Суд приходит к выводу, что ответчик правомерно привлечен к ответственности в соответствии с указанными правовыми нормами.

Учитывая, что факт совершения ответчиком налогового правонарушения доказан, штраф добровольно не уплачен, требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая объяснение ответчика, суд установил, что ответчик находится в тяжелом финансовом положении, занимается социально значимой деятельностью - подготовкой и обучением водителей для Иркутской области.

Статья 112 Налогового кодекса Российской Федерации определяет обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения; к таким обстоятельствам Налоговый кодекс Российской Федерации относит совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных и семейных обстоятельств, а также и иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

Суд признает вышеуказанные обстоятельства смягчающими ответственность.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 41/9 от 11.06.1999 суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств вправе уменьшить размер взыскания не меньше, чем в 2 раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса.

В этом случае суд полагает возможным учесть положения пункта 3 статьи 112, пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, принять во внимание указанные обстоятельства и снизить
размер налоговых санкций по пункту 1, 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, по пункту 1 статьи 122 и по ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации до 5000 рублей.

В остальной части требований о взыскании налоговых санкций заявителю надлежит отказать.

Таким образом, надлежит взыскать с ГОУ “Государственный Иркутский областной учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта“ налоговые санкции в размере 5000 рублей.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по государственной пошлине в размере 250 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец при подаче иска в суд освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного образовательного учреждения “Государственный Иркутский областной учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта“, зарегистрированного в качестве юридического лица по свидетельству о государственной регистрации N 819 от 06.01.1994 администрацией г. Иркутска, находящегося по адресу: г. Иркутск, ул. Храмцовская, 2А, - 5000 рублей 00 копеек налоговых санкций с зачислением в соответствующие бюджеты и в доход федерального бюджета - государственную пошлину в сумме 250 рублей 00 копеек. В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Н.Д.СЕДЫХ