Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2007 по делу N А56-49661/2006 Иск об обязании ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка не подлежит удовлетворению, если истец не является субъектом права, в отношениях с которым в силу положений статьи 445 Гражданского кодекса РФ заключение договора аренды для ответчика обязательно.
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
от 21 августа 2007 года Дело N А56-49661/2006“
Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2007 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2007 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего И.А.Сериковой, судей Я.В.Баркановой, И.А.Тимухиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Сухиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6737/2007) (заявление) ЗАО “Красногвардейское межрайонное агентство “Союзпечать“ на решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.04.2007 по делу N А56-49661/2006 (судья О.Б.Иванилова) по иску (заявлению) ЗАО “Красногвардейское межрайонное агентство “Союзпечать“ к КУГИ Санкт-Петербурга, Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о понуждении заключить договор, при участии: от истца (заявителя) - представителя Демчук О.И. по доверенности от 23.05.2007 N 26 (паспорт); от ответчиков (должников) - не явились (извещены, увед. N 51041, N 48290), ведущего специалиста-юрисконсульта Мозговой О.С. по доверенности N 29.138/06-00 от 03.07.2006 (удостоверение N 73),
установил:
закрытое акционерное общество “Красногвардейское межрайонное агентство “Союзпечать“ обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга заключить договор аренды земельного участка площадью 6 кв. м, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Политехническая, участок 3 (у дома 29а по ул. Политехнической), кадастровый номер 78:5207:1044, на условиях проекта, предложенных истцом.
Решением арбитражного суда в иске отказано.
В апелляционной жалобе ЗАО “Красногвардейское межрайонное агентство “Союзпечать“ просит отменить данное решение. Податель жалобы указывает на то, что в соответствии с адресной программой, согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2006 N 1433 “Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции“ земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, Политехническая ул., участок 3 подлежит предоставлению в аренду по договору аренды на срок не менее трех лет.
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения, полагает, что законные основания для понуждения Администрации к заключению договора аренды земельного участка отсутствуют.
КУГИ Санкт-Петербурга, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд рассмотрел апелляционную жалобу без участия его представителя в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены апелляционным судом.
Как следует из материалов дела, на основании решения районной комиссии от 28.10.2004 (протокол N 14) издано Распоряжение Администрации Калининского района Санкт-Петербурга N 920-р от 09.08.2005, согласно которому истцу передан в аренду земельный участок, относящийся к категории земель городских поселений, площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Политехническая ул., участок 3 (у дома 29а по Политехнической улице), кадастровый номер 78:5207:1044, для использования под киоск по реализации газетно-журнальной печатной продукции и сопутствующих товаров сроком на три года. Пунктом 3 Распоряжения Управлению (агентству) недвижимого имущества Калининского района Санкт-Петербурга поручено заключить с ЗАО “Красногвардейское межрайонное агентство “Союзпечать“ договор аренды указанного земельного участка.
Решением районной комиссии от 16.12.2005 (протокол N 19) вышеуказанное решение комиссии от 28.10.2004 отменено в связи с недопустимостью расположения объектов и комплексов ближе 50 м от станций метрополитена (Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 16.01.2003 N 53-ра).
В соответствии со статьями 441, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора допускается в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом либо добровольно принятым на себя обязательством. Обязательства, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в данном случае отсутствуют, поскольку истец не является субъектом права, в отношении с которым заключение договора аренды обязательно для КУГИ СПб на основании норм законодательства об аренде либо специальных норм права.
Требование к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга заявлено неправомерно, так как она не может являться стороной в спорных правоотношениях.
При вынесении решения суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, в связи с чем основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Истцу подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная госпошлина по апелляционной жалобе в сумме 250 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.04.2007 по делу N А56-49661/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить ЗАО “Красногвардейское межрайонное агентство “Союзпечать“ из федерального бюджета 250 рублей излишне уплаченной госпошлины.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
СЕРИКОВА И.А.
Судьи
БАРКАНОВА Я.В.
ТИМУХИНА И.А.