Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2007 по делу N А56-8615/2007 Пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не начисляются на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа были приостановлены операции по счетам страхователя в банке и наложен арест на его имущество.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 13 июля 2007 года Дело N А56-8615/2007“

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2007 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2007 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Третьяковой Н.О., судей Масенковой И.В., Семиглазова В.А., при ведении протокола судебного заседания Белячковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7475/2007) Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калининском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.2007 по делу N А56-8615/2007 (судья Трохова М.В.) по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное
учреждение) в Калининском районе Санкт-Петербурга к ФГУП “Ленинградский механический завод им. К.Либкнехта“ о взыскании 53945 руб. 85 коп., при участии: от заявителя - Ананьевой С.Г. (доверенность от 05.07.2007 N 05-04/11859); от ответчика - Балакирева В.В. (доверенность от 01.01.2007 б/н),

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калининском районе г. Санкт-Петербурга (далее - Управление Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ФГУП “Ленинградский механический завод им. К.Либкнехта“ (далее - предприятие, ответчик) пени в размере 53945,85 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2006 года.

Решением суда от 28.04.2007 требования Управления Пенсионного фонда оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, предприятием не представлены доказательства наличия причинной связи между невозможностью своевременно производить уплату страховых взносов и арестом принадлежащего ему имущества.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Предприятия доводы апелляционной жалобы отклонил и просил оставить решение суда без изменения.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Управление Пенсионного фонда в адрес Предприятия было выставлено требование N 3228 от 11 октября 2006 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2006 года в размере 873419 руб. и пени в размере 53945,85 руб., начисленных за период с 05.05.2006 по 11.10.2006.

Требование об уплате суммы недоимки и пени Предприятием в добровольном порядке не исполнено, в связи
с чем Управление Пенсионного фонда обратилось в суд с заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, сослался на положения пункта 4 статьи 26 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон N 167-ФЗ), в соответствии с которым пени не начисляются на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 Закона N 167-ФЗ.

Согласно статье 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь
отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2006 года произведена Предприятием с нарушением установленного срока (реестр учета платежей страхователей - лист дела 18), в связи с чем Управлением Пенсионного фонда были начислены пени за период с 05.05.2006 по 11.10.2006 в размере 53945,85 руб.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона N 167-ФЗ не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.

Судом апелляционной инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Инспекцией ФНС России по Калининскому району Санкт-Петербурга в 2005 - 2006 годах принимались решения о приостановлении расходных операций
по счетам Предприятия в банках. 22.12.2005 судебным приставом-исполнителем Подразделения судебных приставов Санкт-Петербурга по особо важным исполнительным производствам Главного управления Министерства юстиции по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в рамках исполнительного производства N 6701/6/02 о взыскании задолженности в размере 17438405,68 руб. произведен арест имущества Предприятия (листы дела 21 - 23).

Таким образом, в спорный период имущество Предприятия находилось под арестом, операции по счетам в банках были приостановлены, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между указанными обстоятельствами и невозможностью Предприятия погасить недоимку в спорном периоде.

Учитывая, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, то у апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.2007 по делу N А56-8615/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

ТРЕТЬЯКОВА Н.О.

Судьи

МАСЕНКОВА И.В.

СЕМИГЛАЗОВ В.А.