Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2007 по делу N А26-4996/2006-23 Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения указанной обязанности в порядке, предусмотренном статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках либо за счет иного имущества.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 3 июля 2007 года Дело N А26-4996/2006-23“

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2007 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июля 2007 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Борисовой Г.В., судей Фокиной Е.А., Шульги Л.А., при ведении протокола судебного заседания Л.Н.Мацур, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6720/07) ООО “Костомукшский леспромхоз“ на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.04.2007 по делу N А26-4996/2006-23 (судья Романова О.Я.) по заявлению ООО “Костомукшский леспромхоз“ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Карелия о
признании недействительными ненормативных правовых актов, при участии: от заявителя - не явились - извещены; от ответчика - Цытанова Ф.А., доверенность от 15.06.2007 N 218,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью “Костомукшский леспромхоз“ обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Республике Карелия от 11.05.2006 N 1150, постановлений N 230 от 23.05.2006 и N 238 от 29.05.2006.

Решением суда первой инстанции ООО “Костомукшский леспромхоз“ в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО “Костомукшский леспромхоз“ направило апелляционную жалобу, в которой просило решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных обществом требований по тем основаниям, что оспариваемые ненормативные акты приняты налоговым органом с нарушением установленных сроков, что нарушает законные права общества.

Представители общества в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Представитель налогового органа в судебном заседании не согласился с доводами апелляционной жалобы общества и просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.

Выслушав представителя налогового органа, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России N 1 по Республике Карелия проведена выездная налоговая проверка соблюдения обществом законодательства РФ о налогах и сборах за период с 01.07.2001 по 30.06.2004, по результатам которой было принято решение от 25.04.2005 N 12-04/23. Обществу направлено требование N 48 об уплате налогов и пеней по
состоянию на 25.04.2005.

Поскольку указанное требование обществом не исполнено в установленный срок, то налоговым органом были приняты ненормативные акты: решение N 1150 от 11.05.2006 о взыскании с ООО “Костомукшский леспромхоз“ налога, сбора и пеней за счет денежных средств налогоплательщика; постановления N 230 от 23.05.2006 и N 238 от 29.05.2006 об обращении взыскания на имущество налогоплательщика.

ООО “Костомукшский леспромхоз“ не согласилось с названными ненормативными актами налогового органа по тем основаниям, что они приняты с нарушением пресекательного срока, установленного для принудительного взыскания задолженности. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, с учетом указаний кассационной инстанции дал полную оценку обстоятельствам дела, правильно применив нормы материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Пунктом 4 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Порядок взыскания налога, сбора, а также пеней за счет денежных средств, находящихся на
счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации в банках, установлен статьей 46 НК РФ.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 46 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2006) взыскание налога производится по решению налогового органа.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Пунктом 9 статьи 46 НК РФ установлено, что положения данной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора.

Из материалов дела видно, что налогоплательщиком требование N 48 исполнено не было и поэтому налоговый орган принял решение N 1150 от 11.05.2006 о взыскании налога, сбора, пеней за счет денежных средств налогоплательщика.

Суд первой инстанции, оценив обстоятельства дела, с учетом разъяснений, изложенных в п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5, правильно указал, что оспариваемое решение принято налоговым органом в соответствии с требованиями п. 3 ст. 46 НК РФ. Взыскание сумм, указанных в названном требовании, в бесспорном порядке, установленном ст. 46, 47 НК РФ, было невозможно, поскольку имелось определение Арбитражного суда Республики Карелия от
17.05.2005 по делу N А26-3403/2005-28, приостанавливающее исполнение действий по данному требованию.

Таким образом, налоговым органом приняты решение N 1150 от 11.05.2006, постановления N 230 от 23.05.2006 и N 238 от 29.05.2006 с соблюдением установленного срока.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на налоговый орган.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает, что суд первой инстанции дал правильную оценку обстоятельствам дела и принял законное решение, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.04.2007 по делу N А26-4996/2006-23 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО “Костомукшский леспромхоз“ - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

БОРИСОВА Г.В.

Судьи

ФОКИНА Е.А.

ШУЛЬГА Л.А.