Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2007 по делу N А56-41424/2006 НДС, уплаченный перевозчику в нарушение главы 21 НК РФ, вычету не подлежит, поскольку налогоплательщик не вправе при реализации услуг по транспортировке товаров, вывозимых за пределы территории Российской Федерации, произвольно по своему усмотрению изменять установленную налоговым законодательством ставку налога 0 процентов, что исключает возможность заявления к вычету не подлежащей уплате суммы самовольно установленного в повышенном размере налога.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 8 мая 2007 года Дело N А56-41424/2006“

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2007 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 мая 2007 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Третьяковой Н.О., судей Масенковой И.В., Семиглазова В.А., при ведении протокола судебного заседания Белячковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4068/2007) ЗАО “Иртранс“ на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2007 по делу N А56-41424/2006 (судья Бойко А.Е.) по заявлению ЗАО “Иртранс“ к Межрайонной инспекции ФНС N 13 по Санкт-Петербургу о признании недействительным
решения, при участии: от заявителя - Зеленской И.А. (доверенность от 02.05.2007 N 16), Тихомирова О.Ю. (доверенность от 23.05.2006 N 42); от ответчика - Шошиной Е.Е. (доверенность от 13.03.2007 N 03-16/01819),

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество “Иртранс“ (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 13 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция, ответчик) от 19.06.2006 N 06-01-389 в части отказа в возмещении НДС в размере 257756 руб.

Решением суда от 01 марта 2007 года требования заявителя оставлены без удовлетворения.

Обществом подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда от 01 марта 2007 года отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, вынесенное судом решение не соответствует нормам материального права. Поскольку Общество оказывало услуги транспортного экспедирования товаров, вывозимых за пределы РФ в вагонах, по возврату которых и были понесены затраты, и представило все необходимые документы, предусмотренные пунктом 4 статьи 165 НК РФ, то оно имеет право на заявленное возмещение НДС в размере 257756 руб.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель налоговой инспекции просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом 20.03.2006 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за февраль 2006 года и документов, поданных в соответствии со статьей 165 НК РФ.

В представленной декларации за февраль 2006 года Обществом заявлен к возмещению НДС по организациям-поставщикам за
оказанные услуги (работы) (транспортно-экспедиционные) в сумме 257755,57 руб., в том числе ОАО “Российские железные дороги“ - 257755,57 руб.

В ходе проверки налоговый орган пришел к выводу, что ОАО “РЖД“ не вправе было предъявлять к уплате налог на добавленную стоимость по ставке 18 процентов к операциям по реализации транспортно-экспедиционных услуг, а ЗАО “Иртранс“, соответственно, не вправе заявлять сумму такого налога к вычету.

19.06.2006 заместителем руководителя Межрайонной ИФНС России N 13 по Санкт-Петербургу вынесено решение N 06-01-389 об отказе частично в возмещении сумм налога на добавленную стоимость. Указанным решением Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 257756 руб.

Считая принятое налоговым органом решение в оспариваемой части недействительным, Общество обжаловало его в суд.

Суд первой инстанции, отказывая Обществу в удовлетворении заявленного требования, согласился с доводами налоговой инспекции, изложенными в оспариваемом решении.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Общество на основании договоров транспортного экспедирования, заключенных с иностранными и российскими организациями, оказывало услуги по организации и экспедированию перевозок грузов в международном сообщении в собственном, арендованном, приобретенном в лизинг подвижном составе (вагонах); в подвижном составе (вагонах) парка МПС; в собственном подвижном составе (вагонах) клиента или вагонах других организаций, которыми клиент имеет право распоряжаться.

Для обоснования применения налоговой ставки 0 процентов Обществом в налоговый орган были представлены документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 165 НК РФ. Налоговый орган, проведя проверку представленных документов, признал обоснованным применение Обществом налоговой ставки 0 процентов по операциям при реализации товаров (работ, услуг) в сумме 2803070 руб.

Как следует из материалов дела, между ЗАО
“Иртранс“ и ОАО “РЖД“ заключен договор N 0060182 от 16.01.2004 об организации перевозок. В соответствии с данным договором ЗАО “Иртранс“ (экспедитор) обязалось обеспечивать привлечение объемов перевозок грузов на дорогу; производить своевременное и полное внесение платы за перевозку грузов и иных платежей, предусмотренных Федеральным законом от 10.01.2003 N 18-ФЗ “Устав железнодорожного транспорта РФ“. ОАО “РЖД“ (Дорога) в свою очередь взяло на себя обязательства по обеспечению приема, пропуска и передачи на стыковых станциях дороги вагонов, контейнеров с импортными и экспортными грузами, оплату тарифа по которым производит экспедитор в соответствии с данными перевозочных документов.

21.06.2005 между заявителем и ОАО “РЖД“ заключено Соглашение N 6208923 о централизованных расчетах за услуги железной дороги. Пунктом 3.5 данного Соглашения установлено, что перевозка порожних арендованных (собственных) вагонов, контейнеров, вагонов с несъемным и съемным оборудованием, локомотивов и прочего подвижного состава как груза на “своих осях“ производится с начислением НДС с лицевого счета “Международный с начислением НДС“.

Как усматривается из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, ОАО “РЖД“ выставляло обществу счета-фактуры с указанием налоговой ставки 18% при оказании услуг по перевозке порожних цистерн, возвращающихся после выгрузки экспортных грузов.

Указанные перевозки осуществлялись со станций отправления, расположенных за пределами территории Российской Федерации, назначением на станции, расположенные в Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ, устанавливающим порядок обложения налогом на добавленную стоимость операций по реализации услуг по транспортировке товаров, вывозимых за пределы территории Российской Федерации, предусмотрено налогообложение таких операций по ставке 0 процентов. Таким образом, налоговая ставка по налогу на добавленную стоимость для операций по реализации услуг по транспортировке экспортируемых за пределы
территории РФ товаров установлена Кодексом и составляет 0 процентов.

В оспариваемом решении налогового органа инспекция констатировала, что при расчетах за оказанные услуги ОАО “РЖД“ предъявляет ЗАО “Иртранс“ тариф за возврат порожних вагонов с учетом налога на добавленную стоимость - 18 процентов. При этом налоговый орган не оспаривает, что возвращаемые порожние вагоны были использованы для перевозки грузов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации.

Общество относит данные затраты на расходы и предъявляет НДС к вычетам.

Между тем НДС, уплаченный перевозчику в нарушение главы 21 НК РФ, вычету не подлежит, поскольку налогоплательщик не вправе произвольно по своему усмотрению изменять установленную налоговым законодательством ставку налога. Следовательно, применение к операциям по реализации услуг, в данном случае по возврату порожних вагонов, ставки 18 процентов не соответствует налоговому законодательству. Из чего следует, что положения Налогового кодекса РФ исключают возможность заявления к вычету суммы НДС, которая вообще не должна была уплачиваться. Таким образом, уплата НДС, который не подлежит взиманию по соответствующим услугам, исключает возможность постановки этой суммы к вычету.

Учитывая, что судом первой инстанции дело рассмотрено полно и всесторонне, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, то оснований для отмены или изменения решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2007 по делу N А56-41424/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО “Иртранс“ - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

ТРЕТЬЯКОВА Н.О.

Судьи

МАСЕНКОВА
И.В.

СЕМИГЛАЗОВ В.А.