Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2007 по делу N А56-36145/2006 Возврат налоговым органом суммы НДС на основании решения арбитражного суда влечет право налогоплательщика на компенсацию потерь за несвоевременный возврат из бюджета причитающихся ему денежных средств в виде процентов, расчет которых производится с учетом сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 и статьей 6.1 Налогового кодекса РФ.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2007 г. по делу N А56-36145/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 марта 2007 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.П.Загараевой

судей М.В.Будылевой, О.В.Горбачевой

при ведении протокола судебного заседания: Ю.В.Пряхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1514/2007) Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2006 г. по делу N А56-36145/2006 (судья Е.С.Денего),

по иску (заявлению) ООО “Океан“

к Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу

3-е лицо

о признании незаконным бездействия

при участии:

от истца (заявителя): Т.В.Цоктоева, доверенность от 01.01.2007 г. N 1/1

от ответчика
(должника): И.А.Осипова, доверенность от 09.01.07 г. N 03-09/Д8

от 3-го лица:

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Океан“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, налоговый орган), выразившегося в неначислении и невыплате процентов на сумму частично несвоевременно возвращенного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за ноябрь 2004 г., и об обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем совершения действий по начислению и выплате процентов в сумме 70468 руб. за несвоевременный возврат части налога за ноябрь 2004 г. (с учетом уточнений).

Решением суда от 13.12.2006 года требования общества удовлетворены.

В апелляционной жалобе инспекция просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт в связи с нарушением судом норм материального права и неправильным толкованием норм налогового законодательства.

Представитель Инспекции доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил решение суда отменить.

Представитель общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность судебного акта от 13.12.2006 г. проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 20.12.2004 г. Общество представило в налоговую инспекцию декларацию по НДС по ставке 0 процентов за ноябрь 2004 г., документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), и заявление о возмещении Обществу НДС за ноябрь 2004 г.

Налоговым органом было вынесено решение N 133/07 от 21.03.05 г., которым Инспекция отказала Обществу в части в возмещении НДС в сумме 493062 руб.

Данное решение
налогового органа было обжаловано обществом (дело N А56-20255/2005).

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.04.2006 г. по делу N А56-20255/2005 решение Инспекции признано недействительным в части отказа обществу в возмещении НДС за ноябрь 2004 года в сумме 493062 руб., на Инспекцию возложена обязанность возвратить Обществу НДС из бюджета за ноябрь 2004 г. в размере 493062 руб.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.08.06 г. по делу N А56-20255/2005 указанное решение от 03.04.2006 года оставлено без изменения.

Из материалов дела усматривается, что возврат налога произведен Обществу платежным поручением N 150 от 26.05.2006 г., денежные средства фактически поступили 31.05.06 г.

Поскольку налоговый орган возвратил сумму НДС без начисленных на нее процентов, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции, выразившегося в неначислении и невыплате процентов на сумму частично несвоевременно возвращенного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за ноябрь 2004 г. и об обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем совершения действий по начислению и выплате процентов в сумме 70468 руб. за несвоевременный возврат части налога за ноябрь 2004 г.

Общество полагает, что количество дней просрочки - 410 дней, сумма начисленных процентов составляет 70468 руб.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление Общества, посчитал, что налоговым органом нарушены сроки возврата сумм налога на добавленную стоимость, поэтому за несвоевременное возмещение налога на добавленную стоимость должны быть начислены проценты. Судом сделан вывод о том, что НДС за ноябрь 2004 г. возвращен Обществу с просрочкой в 410 дней: срок возврата налога - 15.04.2005 г.; дата фактического возврата - 31.05.2006 г., в
связи с чем общая сумма процентов составляет 70468 рублей.

Условия и порядок возмещения налога на добавленную стоимость, уплаченного организацией-экспортером поставщикам товарно-материальных ценностей, определены пунктом 4 статьи 176 НК РФ. В соответствии с указанной нормой суммы налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 Налогового кодекса РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 - 6 и 8 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 Налогового кодекса РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

В течение этого срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Согласно абзацам 10 - 12 пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом
Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении установленных в пункте 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Эти проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика за несвоевременный возврат из бюджета причитающихся ему денежных средств.

Признание судом недействительным решения налогового органа в части отказа в возмещении налогоплательщику налога из бюджета в сумме 493062 руб. свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение.

Поскольку последствием вынесения налоговым органом незаконного решения является несвоевременный возврат из бюджета причитающихся налогоплательщику денежных средств, он вправе получить компенсацию потерь в виде процентов.

Возврат средств осуществлен только по решению суда, а поэтому - с просрочкой.

Расчет процентов произведен с учетом сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обоснованно обязал Инспекцию устранить нарушения прав и законных интересов Общества путем начисления и выплаты процентов. Решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.06 г. по делу N А56-36145/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления
постановления в полном объеме.

Председательствующий

ЗАГАРАЕВА Л.П.

Судьи

БУДЫЛЕВА М.В.

ГОРБАЧЕВА О.В.