Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.12.2007 по делу N А60-30143/2007-С6 Поскольку у предпринимателя имеется переплата по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии и документов, подтверждающих наличие у предпринимателя недоимки по иным налогам, не имеется, заявление о признании недействительным решения об отказе в возврате ошибочно уплаченных денежных средств и обязании произвести возврат ошибочно уплаченной суммы судом удовлетворено.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2007 г. по делу N А60-30143/2007-С6

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2007 года.

Арбитражный суд Свердловской области

в составе судьи Л.В. Колосовой

при ведении протокола судебного заседания судьей Л.В. Колосовой

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Ф.И.О. br>
к Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга,

третье лицо - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга,

о признании недействительным решения и о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - С.Р. Нигамотьянова, представитель, доверенность от 18.10.2007;

от заинтересованного лица -
извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился;

от третьего лица - Н.А. Кузнецова, представитель, доверенность N 01 от 09.01.2007.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено. Заявлений, ходатайств в судебное заседание не представлено.

Индивидуальный предприниматель Игнатьев Иван Николаевич обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга о признании недействительным решения N 1758 от 26.09.2007 об отказе в возврате ошибочно уплаченных денежных средств и обязании произвести возврат ошибочно уплаченной суммы в размере 140373 рублей.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что указанные денежные средства, перечисленные в счет уплаты единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, зачисляемого в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, за 2006 год были ошибочно зачислены на лицевой счет предпринимателя в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, что привело к излишней уплате страховых взносов.

Заинтересованное лицо возражений по заявленным требованиям не представило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд

установил:

индивидуальный предприниматель Игнатьев Иван Николаевич перечислил единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в сумме 140373 руб. платежным поручением N 42 от 16.04.2007, однако в названном платежном поручении был неверно указан код бюджетной классификации (18210202010061000160 вместо 18210501030010000110), и вышеназванная сумма поступила в бюджет в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (на страховую часть трудовой пенсии).

18 сентября 2007 года индивидуальный предприниматель Игнатьев Иван Николаевич обратился в налоговый орган с заявлением
о возврате ошибочно зачисленных денежных средств на его расчетный счет.

Письмом от 26.09.2007 N 1758 инспекцией было отказано в возврате ошибочно уплаченных денежных средств на том основании, что страховые взносы не являются налоговыми платежами и не могут быть возвращены налоговым органом в порядке, установленном ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Считая такой отказ неправомерным, предприниматель Игнатьев Иван Николаевич обратился в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование понимаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Из содержания статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ следует, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Поскольку контроль за уплатой указанных платежей возложен на налоговый орган в силу прямого указания закона и данный Закон не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то к данным правоотношениям подлежат применению положения главы 12 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно приложению N 11.1 к Федеральному закону от
15.08.1996 N 115-ФЗ (в редакции изменений от 23.12.2004 N 174-ФЗ) “О бюджетной классификации Российской Федерации“ Федеральная налоговая служба Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета - администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации, в том числе в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенное, вывод налогового органа об отсутствии у него полномочий по проведению возврата (зачета) излишне уплаченных сумм страховых взносов (пеней) является необоснованным.

Реализация права страхователя на возврат (зачет) излишне уплаченных страховых взносов может быть осуществлена путем его обращения с соответствующим заявлением в налоговый орган в порядке, установленном главой 12 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налоговым органом по месту учета налогоплательщика по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат суммы излишне уплаченного налога при наличии у налогоплательщика недоимки по иным налогам соответствующего вида производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки.

Из материалов дела видно, что у индивидуального предпринимателя Ф.И.О. имеется переплата по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; названные обстоятельства подтверждены документами, представленными налоговым органом, третьим лицом, предпринимателем. Документов, подтверждающих наличие у предпринимателя недоимки по иным налогам, не имеется.

Учитывая изложенное, отказ Инспекции произвести возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в связи с отсутствием у налоговых органов полномочий по возврату (зачету) излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является неправомерным. Требование предпринимателя о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга от 26.09.2007 N 1758 и об обязании Инспекции возвратить излишне уплаченные страховые
взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 140373 руб. следует удовлетворить полностью.

Согласно ст. 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы о понесенных сторонами судебных расходах, к которым относится государственная пошлина, разрешаются судом в судебном акте.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления о признании ненормативного правового акта недействительным физическими лицами (предпринимателями) уплачивается государственная пошлина в размере 100 рублей.

При подаче заявления предпринимателем квитанцией Сбербанка России от 24.10.2007 была уплачена государственная пошлина в сумме 2000 рублей, в связи с чем излишне уплаченная пошлина (1900 рублей) подлежит возврату заявителю.

Поскольку требования предпринимателя подлежат удовлетворению, с налогового органа в пользу заявителя подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 100 рублей.

Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

требования индивидуального предпринимателя Ф.И.О. удовлетворить полностью.

Признать недействительным решение N 1758 от 26.09.2007 об отказе в возврате ошибочно уплаченных денежных средств.

Обязать Инспекцию ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга возвратить индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. излишне уплаченные страховые взносы в Пенсионной фонд Российской Федерации в сумме 140373 руб.

Взыскать с Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга (местонахождение: 620062, г. Екатеринбург, ул. Тимирязева, 11) в пользу индивидуального предпринимателя Ф.И.О. в порядке распределения судебных расходов государственную пошлину в сумме 100 рублей.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1900 рублей, уплаченную по квитанции Сбербанка России от 24.10.2007.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты
принятия (изготовления в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 ст. 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации взысканная по делу госпошлина подлежит уплате добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины заинтересованное лицо должно представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

При непоступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанцией можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья

КОЛОСОВА Л.В.