Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2007 по делу N А60-30929/2007-С5 Учитывая, что факт представления неполных (недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела, заинтересованное лицо подлежит привлечению к ответственности в виде штрафа в размере 10 процентов от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2007 г. по делу N А60-30929/2007-С5

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2007 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ф. Сабировой при ведении протокола судебного заседания судьей М.Ф. Сабировой рассмотрел 12 декабря 2007 года в судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФР в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга к Обществу с ограниченной ответственностью “Альбо Старз“ о взыскании 3971 руб.,

при участии в судебном заседании

от заявителя - Н.В. Рудковская, представитель, по доверенности N 58-ю от 01.02.2007.

Заинтересованному лицу определение о рассмотрения данного дела направлено в соответствии с ч. 4 ст.
121 АПК РФ по известному суду адресу, однако заинтересованному лицу не вручено (в материалах дела имеется почтовый конверт с отметкой органа связи причины невручения: организация выбыла). В соответствии со ст. 121 - 123 АПК РФ заинтересованное лицо считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего дела.

На основании п. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие заинтересованного лица.

Объявлен состав суда. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью “Альбо Старз“ штрафной санкции в размере 3971 руб. за представление неполных, недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2006 г.

Заинтересованное лицо отзыв не представило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд

установил:

в соответствии со ст. 1 ФЗ “Об основах обязательного социального страхования“ от 16.07.1999 N 165-ФЗ обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Органы Пенсионного фонда, выступая в качестве страховщика, на основании ст. 11 указанного выше Закона имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством РФ.

Во исполнение ст. 1 Закона “Об основах обязательного социального страхования“ был принят Федеральный закон N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001, устанавливающий организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования. Настоящим Законом (ч. 3 ст. 2) закреплена возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства
о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством.

Федеральный закон “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“ от 01.04.1996 N 27-ФЗ, устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсии.

Статья 11 указанного Закона обязывает работодателей предоставлять в органы ПФ РФ индивидуальные сведения о страховых взносах и трудовом стаже о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта.

В целях обеспечения исполнения данных требований статьей 17 настоящего Закона предусмотрена возможность взыскания органами Пенсионного фонда РФ финансовых санкций за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений в судебном порядке. На основании ст. 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В документе, видимо, допущен пропуск текста: исходя из смысла решения, имеется в виду “...согласно п. 29 “Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования“, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 318 от 15.03.1997.“.

Актом камеральной проверки, проведенной специалистом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга, от 28 мая 2007 года N 18 установлено, что заинтересованным лицом по каналам телекоммуникационной связи 15 февраля 2007 года представлены неполные, недостоверные индивидуальные сведения на застрахованных лиц
за 2006 г., необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: в направленных в территориальный орган ПФР содержались ошибки (несовпадение остатков на начало отчетного периода, несовпадение сумм уплаченных страховых взносов на страховую и накопительную часть в АДВ-11, ошибка в фамилии). Страхователем нарушен двухнедельный срок (до 01.03.2007) представления исправленных форм согласно п. 29 “Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования“ N 318 от 15.03.1997. Таким образом, первоначально представленные индивидуальные сведения были недостоверны.

Данное нарушение подтверждается протоколом проверки файла от 15.02.2007, ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 г., карточкой движения индивидуальных сведений за 2006 г., реестром учета платежей страхователя за период с 01.01.2006 по 31.12.2006.

16.07.2007 заявителем было вынесено решение N 18 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью “Альбо Старз“ к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“, за представление неполных/недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ в размере 3971 руб. (39711 руб. - сумма страховых взносов, причитающихся к уплате заинтересованным лицом за расчетный период 2006 года x 10%).

06.09.2007 в адрес заинтересованного лица было выставлено требование N 18 с предложением добровольно уплатить сумму штрафных санкций в трехдневный срок, которое до настоящего времени не исполнено.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга обратилось с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью “Альбо
Старз“ финансовых санкций за представление неполных/недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в судебном порядке.

Факт совершения заинтересованным лицом отмеченного в акте проверки N 18 от 28.05.2007 нарушения подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт представления неполных/недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела, суд считает, что заинтересованное лицо обоснованно привлечено к ответственности решением от 16.07.2007 N 18 в виде штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ в размере 3971 руб.

Обстоятельств, исключающих ответственность Общества с ограниченной ответственностью “Альбо Старз“, не имеется. Обстоятельств, смягчающих ответственность, суду не представлено.

Сроки и порядок привлечения к ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 102, 110, 167 - 170, 216 АПК РФ, суд

решил:

1. Требования ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга удовлетворить полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью “Альбо Старз“ (место нахождения: 620088, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Хмелева, д. 18, кв. 24; ОГРН 1026605608150) в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в размере 3971 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину 500 руб. 00 коп.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме). А также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 ст. 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и
кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

3. Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ взысканная по делу госпошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

При непоступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Судья

САБИРОВА М.Ф.