Постановление Новосибирского областного суда от 03.10.2008 N 44-Г-43 Решение и определение судебной коллегии по гражданским делам об отказе в признании права пользования жилым помещением по договору социального найма отменены, так как судам следовало руководствоваться нормами, действующими до введения в действие с 01.03.2005 ЖК РФ.
НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2008 г. по делу N 44-Г-43
Новосибирского областного суда в составе:
Председательствующего: Приваловой Т.И.
членов президиума Абрамова С.Н., Шишко Г.П., Шибановой Г.С., Дроня Ю.И.,
рассмотрел надзорную жалобу В. на решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 28 января 2008 г. и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 13 марта 2008 г. по гражданскому делу по иску В. и А. к администрации Дзержинского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и понуждении к заключению договора социального найма.
Заслушав доклад судьи Дроня Ю.И., объяснения представителя третьего лица С., президиум
установил:
В. и А. обратились в суд с иском к администрации Дзержинского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и понуждению к заключению договора социального найма на квартиру N 00 дома N 000 по ул. 000 в г. Новосибирске.
В обоснование иска указав, что являясь военнослужащим войсковой части N 0000 и получив по решению жилищно-бытовой комиссии войсковой части N 0000 на семью из двух человек квартиру N 00 дома N 000 по ул. 000 в г. Новосибирске, В. обратился в администрацию Дзержинского района г. Новосибирска с заявлением о заключении с ним договора социального найма на указанную квартиру. Однако получил отказ, мотивированный отсутствием основания для заключения договора социального найма между органами местного самоуправления и военнослужащими.
Указанный отказ истцы считают неправомерным, нарушающим право на жилище.
Решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 28 января 2008 г. В. и А. отказано в удовлетворении исковых требований.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 13 марта 2008 г. данное решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе В. просил судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить как постановленные с существенным нарушением норм материального права и принять новое решение об удовлетворении его требований:
Определением судьи Новосибирского областного суда от 23 июля 2008 г. дело истребовано в Новосибирский областной суд, а затем передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ “О статусе военнослужащих“, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Изложенная выше норма материального закона сохраняет, за военнослужащими право на повторное заселение освободившим жилых помещений ранее занимаемых военнослужащими и членами их семей.
Из содержания ордера (л. д. 6), следует, что спорное жилое помещение предназначалось для использования как жилищный фонд социального использования.
До момента принятия решения жилищно-бытовой комиссией войсковой части 0000 - 30.12.2004 года, статус указанного жилого помещения не изменялся. Не изменен статус спорной квартиры и до настоящего времени.
Статьей 5 ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса РФ“ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ предусмотрено, что к жилищным отношениям возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется лишь в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом. С учетом того, что у истцов право на спорное жилое помещение возникло до 1 марта 2005 года - введения в действие ЖК РФ, президиум приходит к выводу, что судами первой и второй инстанции при разрешении спора неправильно применены нормы ЖК РФ.
При разрешении спора подлежали применению нормы ЖК РСФСР, которые не содержат каких-либо ограничений для повторного заселения военнослужащими жилых помещений ранее занимаемых военнослужащими и членами их семей.
При таких обстоятельствах судебные постановления по делу законными признать нельзя в связи с чем, они подлежат отмене.
Поскольку судами первой и второй инстанции при разрешении спора лишь неправильно применены нормы материального права, по делу не требуется установление каких-либо новых обстоятельств, президиум полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение самостоятельно вынести новое решение, удовлетворив заявленные требования.
Руководствуясь ст. ст. 387, 390 ГПК РФ, президиум
постановил:
решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 28.01.2008 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 13.03.2008 года по делу по иску В. и А. к администрации Дзержинского района г. Новосибирска и мэрии г. Новосибирска отменить и вынести новое решение.
Признать право В. и А. пользования кв. 00, д. 000, по ул. 000, г. Новосибирска по договору социального найма.
Обязать администрацию Дзержинского района г. Новосибирска и мэрию г. Новосибирска заключить с В. и А. договор социального найма на занимаемое жилое помещение, удовлетворив надзорную жалобу.