Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.12.2008 по делу N А40-66713/08-87-278 Заявленные требования об обязании налогового органа начислить и выплатить проценты за несвоевременный возврат НДС удовлетворены, поскольку в материалы дела представлено вступившее в законную силу решение суда, которым была установлена обязанность налогового органа по возврату налогоплательщику спорных сумм.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2008 г. по делу N А40-66713/08-87-278

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2008 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2008 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи: С.

При ведении протокола судебного заседания судьей

при участии

от заявителя: Г. по дов. N 111-Д/ПАС от 26.12.07 г.

от ответчика: О. по дов. N 57-04-05/8 от 25.12.07

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ЗАО “Первая стивидорная компания“

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6

об обязании начислить и выплатить проценты в сумме 56.053 руб.

установил:

закрытое акционерное общество “Первая стивидорная компания“ (далее - общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением об обязании
Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 (далее - инспекция, налоговый орган) начислить и выплатить проценты за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за декабрь 2006 г. в размере 56.053 руб.

В обоснование своих требований заявитель указал, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы подтверждена обоснованность требования общества о возмещении налога из бюджета, однако инспекцией нарушен срок на возмещение налога путем его возврата на расчетный счет налогоплательщика, установленный ст. 176 НК РФ.

Инспекция против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что основанием для возврата налога является решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.07 г. по делу N А40-41680/07-129-254, в соответствии которым на налоговый орган возложена обязанность по возврату спорной суммы налога, однако, кроме решения арбитражного суда для возврата налоговому органу необходимо заявление налогоплательщика с указанием платежных реквизитов, необходимых для перечисления денежных средств; до получения заявления у налогового органа нет обязанности возвращать налог, подлежащий возмещению и проценты за просрочку возврату налога начислению не подлежат. Заявление о возврате налога подано Обществом 28.03.08 г., следовательно, начальной датой периода просрочки возврата налога является дата 28.03.08 г., возврат налога произведен инспекцией 31.03.08 г., поэтому проценты подлежат начислению по 30.03.08 г. В связи с чем, сумма процентов за 3 дня просрочки составит 635 руб. 08 коп.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.01.07 г. Общество представило в Инспекцию налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0% за декабрь 2006 г. и документы, необходимые
в соответствии со ст. ст. 165, 172 НК РФ для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки и права на применение налоговых вычетов и возмещения НДС.

20.04.07 г. Обществом в Инспекцию подано заявление N Б-69/ПСК на возврат НДС, подлежащего возмещению, в размере 10.599.181 руб. (л.д. 61).

На основе представленных Обществом налоговой декларации и документов Инспекцией проведена камеральная проверка по вопросу обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов, по результатам которой принято решение N 748 от 19.06.07 г., которым Обществу возмещен НДС в размере 9.855.411 руб., в возмещении НДС в размере 743.770 руб. - отказано (л.д. 37 - 48).

Не согласившись с указанным решением в части отказа в возмещении НДС в сумме 743.770 руб., Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным и обязании налогового органа устранить нарушение прав налогоплательщика путем возврата на р/счет заявителя НДС в сумме 743.770 руб.

Решением Арбитражного суда по г. Москве от 12.11.2007 по делу N А40-41680/07-129-254 требования заявителя удовлетворены: решение Инспекции N 748 от 19.06.07 г. в части отказа в возмещении НДС в сумме 743.770 руб. признано недействительным и суд обязал Инспекцию произвести Обществу возмещение из бюджета НДС за декабрь 2006 г. в сумме 743.770 руб. путем возврата на расчетный счет (л.д. 50 - 52).

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2008 по делу N А40-41680/07-129-254 имеет N 09АП-18373/2007-АК, а не N 09АП-18373/2008-АК.

Постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2008 N 09АП-18373/2008-АК и ФАС МО от 13.05.08 г. N КА-А40/3928-08 (л.д. 53 - 60) решение суда от 12.11.2007 года оставлено без изменения.

В соответствии
с ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установленные судом по делу N А40-41680/07-129-254 обстоятельства не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившее в законную силу решение суда определило способ возмещения налога - путем возврата. Данный судебный акт является обязательным для исполнения всеми государственными органами, включая инспекцию, в соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 137-ФЗ имеет дату 27.07.2006, а не 27.02.2006.

Порядок возмещения налога установлен ст. 176 НК РФ. Федеральным законом N 137-ФЗ от 27.02.06 г. “О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования“ в ст. 176 Кодекса внесены изменения. Согласно п. 17 ст. 7 указанного Федерального закона ст. 176 Кодекса (в ред. с 01.01.07 г.) применяется в отношении налоговых деклараций, в которых заявлено право на возмещение налога, представляемых в налоговые органы после 31.12.06 г. Право на возмещение НДС было заявлено Обществом в налоговой декларации за декабрь 2006 г., представленной в налоговый орган 22 января 2007 г., поэтому к реализации данного права подлежат применению положения ст. 176 НК РФ в редакции вышеназванного ФЗ.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 176 НК (в ред. с 01.01.07 г.) после представления налогоплательщиком налоговой декларации, налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 Кодекса, т.е. 3 месяца.

По окончании проверки в течение 7 дней налоговый орган обязан принять решение о
возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 176 НК РФ).

В случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен акт налоговой проверки в соответствии со ст. 100 Кодекса.

В соответствии с п. 6 ст. 176 НК РФ при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет.

Согласно п. 8 ст. 176 НК РФ поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган федерального казначейства на следующий день после принятия налоговым органом этого решения. Территориальный орган федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

В соответствии с решением о зачете N 2671 от 25.03.08 г. (л.д. 65) сумма НДС в размере 256 руб. 37 коп. была зачтена налоговым органом, а оставшаяся сумма НДС в размере 743.513, 63 руб. - возвращена на р/счет Общества на основании решения о возврате N 2670 от 25.03.08 г. (л.д. 66). Фактически НДС в сумме 743.513, 63 руб. был возвращен Обществу только 31.03.08 г., что подтверждается выпиской из
лицевого счета (л.д. 64). Таким образом, налоговым органом допущена просрочка по возврату НДС.

В силу п. 10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Проценты за нарушение срока возврата НДС рассчитаны заявителем за период с 05.07.07 г. (т.е. 19.06.07 г. - день принятия налоговым органом решения по результатам камеральной налоговой проверки + 11 рабочих дней = 04.07.08 г.) по 30.03.08 г. (день, предшествующий дню фактического возврата (31.03.08 г.). Период начисления процентов определен заявителем верно и соответствует положениям п. 10 ст. 176 НК РФ. Сумма процентов за указанный период составляет 56.053 руб. Согласно расчету Инспекции сумма процентов за указанный период составила 56.052 руб. 66 коп., т.е. разница составила 0 руб. 34 коп. По мнению суда, эта разница является незначительной. Поэтому проценты подлежат начислению в сумме 56.053 руб.

Доводы Инспекции о том, что до получения налоговым органом заявления налогоплательщика, в котором содержится явно выраженная воля на возврат сумм налога, у налогового органа нет обязанности возвращать налог, подлежащий возмещению, поэтому проценты начислению не подлежат, судом отклоняются, так как обязанность по возврату Обществу НДС возникла у налогового органа в силу наличия вступившего в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2007 по делу N А40-41680/07-129-254, которым уже определен способ возмещения налога - путем возврата. Данный судебный акт в силу ст. 16 АПК РФ является обязательным для исполнения всеми государственными органами, включая инспекцию. Кроме
того, заявление о возмещении НДС путем возврата на р/счет подано Обществом в Инспекцию 20.04.07 г., т.е. до завершения камеральной налоговой проверки данной декларации.

Расходы по госпошлине подлежат взысканию с налогового органа в силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ и п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 117 от 13.03.07 г.

На основании ст. 176 Налогового Кодекса РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 64, 65, 110, 167, 170, 176, 180 - 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 начислить и выплатить ЗАО “Первая стивидорная компания“ проценты за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за декабрь 2006 г. в размере 56.053 руб.

Взыскать с МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 в пользу ЗАО “Первая стивидорная компания“ 2.181 руб. 59 коп. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.