Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.06.2008 по делу N А26-2711/2008 С лесопользователя взыскана неустойка за нарушение лесохозяйственных требований.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 20 июня 2008 г. по делу N А26-2711/2008

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Мещерякова К.И., при ведении протокола помощником судьи Беловой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения Республики Карелия “Суоярвское центральное лесничество“

к Открытому акционерному обществу “Суоярвский лесопункт“

о взыскании 302. 038 руб. 75 коп.

при участии в судебном заседании 19.06.2008 г.: от истца - инженера охраны и защиты леса Новиковой Г.Ю.по доверенности от 18.06.2008 г., от ответчика - представителя Ларионова А.Г. по доверенности от 16.06.2008 г.

Резолютивная часть решения принята в судебном заседании 19.06.2008 г.

установил:

Государственное учреждение Республики Карелия “Суоярвское центральное лесничество“ (далее истец, ГУ
РК “Суоярвское центральное лесничество“, лесничество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Открытому акционерному обществу “Суоярвский лесопункт“ (далее ответчик, общество, лесопользователь) о взыскании неустойки в сумме 302. 038. руб. 75 коп. за нарушение лесохозяйственных требований при осуществлении лесопользования по лесорубочным билетам N 83 от 02.06.2006 г., N 118 от 03.07.2006 г., N 191 от 18.09.2006 г., N 208 от 27.09.2006 г.

Представитель истца, ГУ РК “Суоярвское центральное лесничество“, в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, пояснила суду, по окончании срока действия лесорубочных билетов N 83 от 02.06.2006 г., N 118 от 03.07.2006 г., N 191 от 18.09.2006 г., N 208 от 27.09.2006 г. Суоярвским лесхозом 10.10 и 11.10.2007 г. было произведено освидетельствование мест рубок, на которое ответчик вызывался извещениями от 17.09.2007 г. В указанные даты представитель ответчика на освидетельствование не явился, в результате проведенного работниками лесхоза освидетельствования были выявлены неудовлетворительная очистка мест рубок, не вывезенная в срок древесина, завышенные пни и расстроенные недорубы. По факту выявленных нарушений составлены акты освидетельствования мест рубок и ответчику начислена неустойка в общей сумме 302.038 руб. 75 коп., 28.11.2007 г. в адрес ответчика направлено претензионное письмо с предложением о добровольной уплате неустойки в месячный срок. В установленный срок лесопользователь неустойку не оплатил, направил ходатайство о проведении контрольного освидетельствования мест рубок, однако ему в проведении контрольного освидетельствования было отказано, поскольку оно могло быть произведено только с наступлением бесснежного периода, т.е. весной 2008 г., к этому времени лесопользователь мог устранить нарушения и вывезти древесину, устранение нарушений по Правилам отпуска древесины на коню не освобождает нарушителя от
уплаты неустоек. Истец просит взыскать с ответчика начисленную неустойку за нарушение лесохозяйственных требований в сумме 302.038 руб. 75 коп. и уплаченную за подачу искового заявления госпошлину в сумме 7.541 руб.

Ответчик, ОАО “Суоярвский лесопункт“, требований не признал. Представитель ответчика суду пояснил, что в случае истечения срока действия лесорубочных билетов в бесснежный период, лесхоз обязан произвести освидетельствование в течение 20 дней. По лесорубочным билетам N 83 от 02.06.2006 г. и N 118 от 03.06.2006 г. срок окончания заготовки и вывозки древесины наступил в июне 2007 г., по лесорубочным билетам N 191 от 18.09.2008 г. и N 208 от 27.09.2006 г. - в сентябре 2007 г. Первоначально освидетельствования были назначены на 05.06.2007, 05.07 и 06.07.2007 г., что подтверждается извещениями N 337 от 12.04.2007 г., N N 717 и 718 от 21.06.2007 г. В указанный срок освидетельствование произведены не были, о их переносе лесопользователь не уведомлялся. Освидетельствование лесхозом произведено только в октябре 2007 г., т.е. с нарушением установленного Правилами отпуска древесины на корню в лесах РФ срока. Ответчик также не согласен с количеством выявленной не вывезенной в срок древесины и размером начисленной неустойки. По факту разногласий в адрес лесничества им было направлено письмо с просьбой произвести контрольное освидетельствование, в чем лесопользователю было отказано. Ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании распоряжения Правительства Республики Карелия от 22.11.2007 г. N 417р-П ГУ РК “Поросозерский лесхоз“ и ГУ РК “Суоярвский лесхоз“ реорганизованы в форме слияния в ГУ РК “Суоярвское центральное лесничество“.
Свидетельством о государственной регистрации подтверждается регистрация 19.02.2008 г. вновь образованного юридического лица ГУ РК “Суоярвское центральное лесничество“ за основным государственным регистрационным номером 1081038000207.

На основании ст. 58 Гражданского кодекса РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. Передаточным актом от 19.02.2008 г. ГУ РК “Суоярвский лесхоз“ вновь образованному юридическому лицу, ГУ РУ “Суоярвское центральное лесничество“, передано право требования о взыскании неустоек с лесопользователей, включая неустойки по указанным в исковом заявлении лесобилетам.

Следовательно, ГУ РК “Суоярвское центральное лесничество“ обоснованно предъявлен иск к ОАО “Суоярвский лесопункт“ о взыскании неустойки по лесорубочным билетам N 83 от 02.06.2006 г., N 118 от 03.07.2006 г., N 191 от 18.09.2006 г., N 208 от 27.09.2006 г., выданным ГУ РК “Суоярвский лесхоз“.

На основании договора от 25.10.2004 г. на аренду участков лесного фонда ГУ РК “Суоярвский лесхоз“ выдал ответчику, ОАО “Суоярвский лесопункт“, лесорубочные билеты N 83 от 02.06.2006 г., N 118 от 03.07.2006 г., N 191 от 18.09.2006 г., N 208 от 27.09.2006 г на осуществление лесопользования с целью заготовки растущей древесины в Хуатаваарском лесничестве со сроком действия один год.

По окончании срока действия лесорубочных билетов лесхоз извещениями N 337 от 12.04.2007 г., N N 717 и 718 от 21.06.2007 г. уведомил лесопользователя о проведении освидетельствования мест рубок 05.06.2007 г., 05.07 и 06.07.2007 г. и необходимости направления представителя общества для участия в освидетельствовании. В указанные сроки освидетельствование не состоялось, в связи с чем извещениями N N 1277 и 1278 от 15.09.2007 г. лесопользователь был уведомлен о проведении
освидетельствования 10.10 и 11.10.2007 г. Извещения ОАО “Суоярвский лесопункт“ получены 20.09.2007 г, участие своего представителя в освидетельствовании лесопользователь не обеспечил, освидетельствование мест рубок проводились лесхозом без его участия.

В ходе освидетельствования выявлены нарушения порядка заготовки древесины, установленного “Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации“, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 551 от 01.06.1998 г. (далее Правила).

Актами освидетельствования мест рубок от 10.10.2007 г. и от 11.10.2007 г. зафиксировано, что обществом на делянках оставлены не вывезенная в срок древесина и завышенные пни, допущены неудовлетворительная очистка мест рубок, расстроенные недорубы. За указанные нарушения лесхоз в соответствии с пунктом 72 Правил начислил обществу неустойку в общей сумме 302. 038 руб. 75 коп., о чем в адрес ответчика направил претензионное письмо N 1669 от 28.11.2007 г. с предложением уплатить неустойку в добровольном порядке.

ОАО “Суоярвский лесопункт“ в установленный в претензии срок неустойку за лесонарушения не уплатило, обратилось в ГУ РК “Суоярвское центральное лесничество“ с просьбой о проведении контрольного освидетельствования по причине несогласия с объемом выявленной не вывезенной древесины.

Согласно п. 88 “Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов“, контрольное освидетельствование при необходимости может проводиться также в целях выявления правомерности возражений лесопользователя по материалам проведенного лесхозом освидетельствования. Решение о проведении такого освидетельствования принимает директор лесхоза, при этом освидетельствование проводится только тех лесосек, по которым имеются возражения. Согласно п. 64 “Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ“ при окончании срока действия лесорубочного билета или работ по нему в зимний период освидетельствование мест рубок по нему проводится с наступлением бесснежного периода. Поскольку
с ходатайством о проведении контрольного освидетельствования лесопользователь обратился в декабре 2007 г., у лесхоза отсутствовали основания сомневаться в результатах уже проведенного 10 и 11.10.2007 г. контрольного освидетельствования, в проведении контрольного освидетельствования ответчику было правомерно отказано.

Из материалов дела следует, что по существу факт выявленных нарушений ОАО “Суоярвский лесопункт“ в целом не оспаривается, а “Правила отпуска древесины на корню в лесах РФ“ не предусматривают освобождение лесопользователя от начисленной ему неустойки в случае его несогласия с результатами проведенного освидетельствования.

В соответствии со ст. ст. 83 и 111 действовавшего на момент выдачи лесорубочных билетов Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), пунктом 28 Правил лесопользователи обязаны осуществлять лесопользование с соблюдением лесохозяйственных требований, граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичное положение о возмещении вреда за лесонарушения установлено ст. 100 ЛК РФ, вступившего в действие с 01.01.2007 г.

Порядок отвода лесосек, передачи их лесопользователям, заготовки древесины, живицы, а также размеры неустоек за нарушения лесохозяйственных требований на всей территории лесного фонда Российской Федерации при проведении рубок главного пользования, подсочки древостоев, рубок промежуточного пользования и прочих рубок установлен Правилами.

В соответствии с п. п. 62 и 63 Правил лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований Правил при заготовке древесины, после окончания срока действия лесорубочного билета производят освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев, в случаях выявления нарушений требований названных Правил лесопользователям даются предписания по устранению этих нарушений и предъявляются требования о добровольной уплате неустойки в месячный срок.

Составленные по результатам освидетельствований заготовленной древесины и мест рубок
акты служат основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований Правил (пункт 65 Правил).

Материалами дела подтверждено, что ГУ РК “Суоярвский лесхоз“ произвел 10.10. и 11.102007 г. освидетельствование мест рубок по выданным ОАО “Суоярвский лесопункт“ лесорубочным билетам N 83 от 02.06.2006 г., N 118 от 03.07.2006 г., N 191 от 18.09.2006 г., N 208 от 27.09.2006 г. в соответствии с установленной Правилами процедурой, с надлежащим уведомлением лесопользователя о месте и времени проведения освидетельствования. При этом представитель общества на освидетельствование в указанное время не явился, не уведомил лесхоз о причинах неявки и не заявил о переносе срока освидетельствования. Размер начисленной обществу неустойки за нарушение лесохозяйственных требований соответствует положениям пункта 75 Правил и подтверждается расчетом неустойки.

Учитывая, что вменяемые ответчику нарушения лесохозяйственных требований подтверждаются материалами дела, иск предъявлен в суд в пределах срока давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика расходов по госпошлине. При этом оснований для отказа в иске, уменьшения размера неустойки и подлежащей ко взысканию с ответчика пошлины суд не усматривает.

Поскольку с ОАО “Суоярвский лесопункт“ взыскивается неустойка, перечисляемая в бюджет, в настоящем решении подлежит указанию информация о получателе неустойки, необходимая для заполнения расчетных документов: Расчетный счет N 40101810600000010006 в Управлении Федерального казначейства по РК (Министерство лесного комплекса РК) в ГРКЦ Национального банка РК Банка России г. Петрозаводск КБК 0531169001001000140, ИНН 1001016090 КПП 100101001 БИК 048602001 ОКАТО 86250501000. Наименование платежа “Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов)
и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет“ (ГУ РК “Суоярвское центральное лесничество).

Руководствуясь ст. ст. 48, 110, 167 - 170, 176 АПК РФ, суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью “Суоярвский лесопункт“ (запись в ЕГРЮЛ 1051002315946 от 01.11.2005 г., расположенного в г. Суоярви, Суоярвское шоссе, д. 124):

- в доход федерального бюджета неустойку за нарушение лесохозяйственных требований по лесорубочным билетам N 83 от 02.06.2006 г., N 118 от 03.07.2006 г., N 191 от 18.09.2006 г. и N 208 от 27.09.2006 г. в сумме 302. 038 руб. 75 коп.

- в пользу ГУ РК “Суоярвское центральное лесничество“ расходы по госпошлине в сумме 7.541 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Карелия в месячный срок в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург) согласно ст. ст. 257 и 259 АПК РФ или в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа согласно ст. ст. 273 и 276 АПК РФ.

Судья

К.И.МЕЩЕРЯКОВА