Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.09.2008 по делу N А40-37335/08-139-135 При наличии заявления налогоплательщика и оснований для возврата сумм НДС начисление процентов в случае нарушения срока возврата является обязательным для налогового органа.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 5 сентября 2008 г. по делу N А40-37335/08-139-135

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2008 г.

Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2008 г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи К.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску (заявлению)

ООО “Реал Констракт“

к ИФНС России N 32 по г. Москве

об обязании начислить и выплатить проценты

при участии:

от истца (заявителя) - Ж., дов. от 27.05.2008 г. б/н

от ответчика - Б., дов. от 21.02.2008 г. N 51

установил:

с учетом уточнения заявленных требований ООО “Реал Констракт“ (далее - истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании ИФНС России
N 32 по г. Москве (далее - Инспекция, ответчик) начислить и выплатить проценты за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость за налоговый период ноябрь 2005 года в размере 19 123,23 руб.

Иск мотивирован тем, что возврат сумм по НДС осуществлен Инспекцией с нарушением сроков, предусмотренных ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответчик требования заявителя не признал по доводам, изложенным в отзыве и письменных объяснениях на иск.

Выслушав представителя сторон, изучив материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основе представленной Заявителем налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2005 г. Инспекцией проведенная камеральная налоговая проверка по вопросу обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

По результатам проверки Инспекцией вынесено решение N 1455 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым уменьшена обществу исчисленная в завышенных размерах сумма НДС, подлежащего возмещению из бюджета за период ноябрь 2005 г. на 437 519 руб.; доначислен НДС, подлежащий уплате в бюджет по сроку 20.12.2005 г. в сумме 20 822 руб.; общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 8 239 руб.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-34587/06-35-244 имеет дату 9 августа 2006 г., а не 9 сентября 2007 г.

Из представленных в материалы дела документов следует, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 09 сентября 2007 г. по делу N А40-34587/06-35-244, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2006 г. N 09АП-13710/06-АК и постановлением ФАС МО от 05.03.2007 г.
N КА-А40/1168-07 признано недействительным решение Инспекции от 07.03.2006 г. N 1455. Суд также обязал Инспекцию принять решение возмещении Обществу НДС в сумме 437 519 руб. путем зачета.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актам арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела.

Согласно ст. 176 НК РФ при отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Заявитель 15.12.2006 г. обратился в Инспекцию с заявлением (л.д. 36) о возмещении суммы налога в размере 152 800 руб. по налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за июль 2005 г. путем возврата на расчетный счет.

По смыслу п. 4 статьи 176 НК РФ заявление налогоплательщика о возврате налога должно быть представлено в налоговый орган до истечения трехмесячного срока, установленного для камеральной проверки налоговой декларации. При этом Заявитель не лишен возможности представить такое заявление, если к моменту его подачи налоговым органом принято решение о зачете налога, либо не принято решение о возмещении (решение
об отказе в возмещении), поскольку последнее может быть оспорено в арбитражном суде.

Согласно п. 3 ст. 176 НК РФ по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты.

Заявитель пояснил суду, что первоначально 8 декабря 2005 г. одновременно с налоговой декларацией за ноябрь 2005 г. (л.д. 17 - 26) в налоговую инспекцию им было подано письменное заявление о возврате НДС за ноябрь 2005 г. (л.д. 9). Лишь в ходе судебного разбирательства 09.08.2006 г. в Арбитражном суде г. Москвы ООО “Реал Констракт“ было заявлено требование о возмещении НДС в размере 437 519 руб. путем зачета.

Изменение способа возмещения налога явилось вынужденной мерой, поскольку несмотря на наличие оснований для возврата НДС ИФНС России N 32 по г. Москве длительное время не исполняло своей обязанности.

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 27.02.2007 г. N
13584/06, исходя из положений ст. 176 НК РФ при наличии заявления налогоплательщика и оснований для возврата сумм НДС начисление процентов в случае нарушения срока возврата является обязательным для налогового органа.

Последующее заявление налогоплательщика об изменении способа возмещения действует на будущее время, не относясь к предшествующему периоду, когда срок возврата был уже нарушен, следовательно, не может иметь правовых последствий при решении вопроса о начислении процентов.

Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 27.02.2007 г. N 13584/06 “законодательство о налогах и сборах нацелено на соблюдение баланса частных и публичных интересов в сфере налогообложения и увязывает начисление процентов с незаконной задержкой возврата налоговым органом сумм, причитающихся налогоплательщику в качестве налоговой выгоды.

Предусмотренное Кодексом начисление процентов является компенсацией материальных потерь налогоплательщика от несвоевременного получения налоговой выгоды. Отказ инспекции выплатить проценты в качестве компенсации за просрочку причитающихся платежей нарушает справедливый баланс, который надлежит поддерживать между интересами частных лиц (налогоплательщиков) и интересами общества.

Данная правовая позиция также изложена в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 21.12.2004 N 10848/04, от 29.11.2005 N 7528/05, от 06.06.2006 N 1363/06.

На основании вышеизложенного, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представленный заявителем расчет суммы процентов судом проверен, признан правильным и не оспаривается ответчиком.

Уплаченная заявителем при подаче заявления в арбитражный суд государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию с ИФНС России N 32 по г. Москве.

На основании ст. ст. 78, 79 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 110, 167, 169, 170 АПК РФ, суд,

решил:

обязать ИФНС России N 32 по г. Москве начислить и выплатить ООО “Реал Констракт“ проценты за нарушение сроков возврата из
бюджета НДС за ноябрь 2005 года в размере 19 123, 23 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ взыскать с ИФНС России N 32 по г. Москве в пользу ООО “Реал Констракт“ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 764, 93 руб.

Возвратить ООО “Реал Констракт“ из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 116, 4 руб., уплаченную платежным поручением N 460 от 20.06.2008 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия и в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.