Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.03.2008 по делу N А26-457/2008 С налогоплательщика взыскана недоимка и пени по единому социальному налогу.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2008 г. по делу N А26-457/2008

Арбитражный суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Подкопаева А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску

к муниципальному учреждению “Централизованная бухгалтерия N 3“ о взыскании 148 431 руб. 99 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Волковой Е.В. по доверенности от 28.01.2008 г. (данные служебного удостоверения проверены, занесены в протокол судебного заседания);

от ответчика - не явился;

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску (далее - заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением
о взыскании с муниципального учреждения “Централизованная бухгалтерия N 3“ (далее - ответчик, учреждение, налогоплательщик) недоимки и пеней по единому социальному налогу в общей сумме 148 431 руб. 99 коп.

В обоснование заявленного требования инспекция сослалась на неисполнение ответчиком законодательно определенной обязанности по уплате в установленный срок налогов и сборов.

В ходе судебного разбирательства представитель заявителя поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении. Для приобщения к материалам дела представила выписку из лицевого счета учреждения и пояснила, что задолженность до настоящего момента ответчиком не погашена. Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил, дополнительных материалов не представил, ходатайств не заявлял. При таких обстоятельствах суд рассмотрел дело по существу в порядке ст. 156 АПК РФ.

Заслушав представителя заявителя, изучив и оценив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Учреждение представило в налоговую инспекцию расчет авансовых платежей по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за второй квартал 2007 года, корректирующие расчеты авансовых платежей по ЕСН за 1, 2, 3 кварталы 2004 года, налоговую декларацию по ЕСН за 2004 год.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога требованием N 58304 по состоянию на 31.07.2007 г. учреждению предложено в срок до 20.08.2007 г. уплатить сумму налога в размере 139837,11 руб. и пени в сумме 44354,81 руб. Указанная задолженность ответчиком была погашена частично.

По сведениям налогового органа, в настоящее время за учреждением числится недоимка по ЕСН в сумме 103869, 62 руб. и задолженность по пени по ЕСН в общей сумме 44 325,37 руб.

Пунктом 1 статьи 23 части 1 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 НК РФ плательщиками единого социального налога являются организации, производящие выплаты физическим лицам. Согласно пункту 3 статьи 243 Налогового кодекса РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца. По итогам отчетного периода, исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, и суммой уплаченных авансовых платежей, и уплачивают ее в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Представленный в материалы дела расчет пеней позволяет проверить правильность их начисления, поскольку содержит данные о сумме недоимки, на которую начисляются пени, ставке пеней. Расчет пеней судом признан правильным.

Доказательства направления требования N 58304 по состоянию на 31.07.2007 г. в адрес
ответчика имеются в материалах дела (л.д. 11). Порядок предъявления налоговым органом соблюден.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.

Федеральным законом от 27.12.2005 “О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон “Об исполнительном производстве“ N 197-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ, действующие с 01.01.2006. Согласно новой редакции Бюджетного кодекса РФ взыскание недоимки, а также пеней в бесспорном порядке с бюджетных счетов получателей бюджетных средств не предусмотрено. Право такого взыскания налоговым органам действующим законодательством не предоставлено. Взыскание задолженности по налогу, пеням и штрафным санкциям в этом случае может быть произведено только в судебном порядке. В силу статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта. В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) взыскание налога с организаций, которым открыты лицевые счета, производится в судебном порядке. При таких обстоятельствах налоговый орган правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с учреждения недоимки и пеней по единому социальному налогу. Срок на обращение в суд не пропущен.

Учитывая, что требования налогового органа основаны на законе, подтверждены материалами дела, не оспорены ответчиком, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме, с отнесением на ответчика расходов по государственной пошлине.

Вместе с тем,
учитывая тяжелое материальное положение учреждения и предоставленное частью второй статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражным судам право, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика за рассмотрение дела до 100 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

решил:

1. Заявленные требования удовлетворить. Взыскать с муниципального учреждения “Централизованная бухгалтерия N 3“ (место нахождения: г. Петрозаводск, пр. Александра Невского, д. 1, регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц 1021000525391) в доход бюджета недоимку по единому социальному налогу, подлежащему зачислению в ФСС в размере 103 869 руб. 62 коп., недоимку по единому социальному налогу, подлежащему зачислению в ФФОМС в размере 237 руб., а также пени по единому социальному налогу в ФСС в сумме 44078 руб. 64 коп., пени по единому социальному налогу в ФФОМС в сумме 246 руб. 73 коп., всего взыскать 148 431 рубль 99 копеек.

2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика. Взыскать с муниципального учреждения “Централизованная бухгалтерия N 3“ в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 100 рублей.

3. На решение могут быть поданы: апелляционная жалоба - в месячный срок со дня принятия решения, кассационная жалоба - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья

А.В.ПОДКОПАЕВ