Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.07.2008 по делу N А40-20295/08-107-65 В удовлетворении заявленных требований о взыскании суммы недоимки по страховым взносам отказано, поскольку в материалы дела представлены платежные поручения как доказательства того, что сумма задолженности, заявленная к взысканию, была оплачена ответчиком.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 10 июля 2008 г. по делу N А40-20295/08-107-65

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2008 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Л., единолично с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ Отделение ПФР по Ненецкому автономному округу к ФГУП “Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации“ о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 871 431,43 руб., с участием представителей заявителя: не явился, извещен, представителя ответчика: М., дов. N 01.27-3441 от 12.05.2008 г., удостоверение адвоката N 77/727 от 24.03.2002 г.,

установил:

Государственной учреждение
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу (далее - ПФР, Заявитель) обратилось в суд с требованием о взыскании с ФГУП “Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации“ (далее - должник, предприятие) суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 871 431,43 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 749 945 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 128 486,43 руб.

Заявитель (ГУ Отделение ПФР по Ненецкому автономному округу) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя (том 2 л.д. 34), суд учитывая надлежащее извещение (статья 123 АПК РФ) рассмотрел дело в порядке установленном пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя ПФР.

Должник возражал против удовлетворения требований по доводам изложенным в отзыве (том 1 л.д. 92 - 99) и письменных пояснениях (том 1 л.д. 112 - 116).

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии основания для удовлетворения требований ПФР ввиду следующего.

Как следует из материалов дела ГУ Отделение ПФР по Ненецкому автономному округу на основании ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год по форме АДВ-11 (том 1 л.д. 35) представленной филиалом должника “Нарьян-Марский центр организации воздушного движения“ направило предприятию требование N 133 от 19.07.2007 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем (том 1 л.д. 36 - 37), согласно которому недоимка по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы) за 2006 год составила 871 431,43 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 749 945 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 128 486,43 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

Согласно статье 24 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода (год), и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Взыскание недоимки по страховым взносам на ОПС и начисленных на нее пеней, в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В отношении наличия недоимки по страховым взносам за 2006 год в размере 871 431,43 руб. судом установлено
следующее.

28 июня 2004 года Нарьян-Марский филиал ГУДП “Архангельскаэронавигация“ был реорганизован путем присоединения головной организации к ФГУП “Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации“ (заявление о регистрации в территориальном органе ПФР - том 1 л.д. 48 - 49, письмо Межрайонной ИФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - том 1 л.д. 55), с изменением наименования филиала “Нарьян-Марский центр организации воздушного движения“.

В связи с реорганизацией Нарьян-Марский филиал ГУДП “Архангельскаэронавигация“ представил в ПФР ведомость учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11 за 2004 год (том 2 л.д. 42) за период с 1 января 2004 года по дату реорганизации, в которой отразил сумму начисленных страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 867 399 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 312 960 руб.

После завершения реорганизации филиал “Нарьян-Марский центр организации воздушного движения“ ФГУП “Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации“ также представил в ПФР ведомость учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2004 год (том 2 л.д. 38), отразив в ней сумму начисленных страховых взносов за 2004 год нарастающим итогом, с учетом деятельности филиала до реорганизации за период с 1 января 2004 года по 31 декабря 2004 года, на страховую часть трудовой пенсии в размере 3 764 568 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 646 329 руб.

При этом, филиал “Нарьян-Марский центр организации воздушного движения“ ошибочно указал в ведомости по форме АДВ-11 за 2004 год сумму уплаченных страховых взносов начиная с июля 2004 года, то есть после реорганизации, в связи
с чем в ведомости была отражена задолженность по уплате страховых взносов за 2004 год на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 940 589 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 442 573 руб.

Обнаружив указанную ошибку, а также неправильное определение суммы начисленных страховых взносов за 2004 год нарастающим итогом филиал “Нарьян-Марский центр организации воздушного движения“ представил в ПФР уточненную ведомость по форме АДВ-11 за 2004 год (том 2 л.д. 47), согласно которой: (1) сумма начисленных страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии составила 3 826 455 руб., на накопительную часть трудовой пенсии составила 655 427 руб.; (2) за 2004 год было уплачено страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 917 910 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 615 912 руб.; (3) задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода по страховой часть трудовой пенсии составила 113 006 руб. (с учетом задолженности за 2003 год в размере 1 204 461 руб., погашенной в 2004 году), по накопительной части трудовой пенсии задолженность составила 138 710 руб. (с учетом задолженности за 2003 год в размере 99 195 руб., погашенной в 2004 году).

Уточненная ведомость по форме АДВ-11 за 2004 год полностью соответствует показателям налоговой декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год (том 2 л.д. 48 - 56), уплата страховых взносов за 2004 год в размере 4 917 910 руб. (страховая часть трудовой пенсии), 615 912 руб. (накопительная часть трудовой пенсии) подтверждается представленными платежными поручениями с реестром (том 2 л.д. 69 - 108), все
платежи поступили в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, что подтверждается представленными ПФР реестрами платежей страхователя за 2004 год (том 2 л.д. 35 - 36).

Учет начислений и уплаты страховых взносов нарастающим итогом с начала расчетного периода (год) при реорганизации юридического лица (его филиала) в течение этого периода соответствует положениям статей 50, 55, 237, 243 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), статьи 75 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), статьи 2, пункта 2 статьи 10 Федерального закона N 167-ФЗ, с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ), изложенной в Постановлении Президиума от 01.04.2008 г. по делу N 13584/07.

Согласно ведомости учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год (том 2 л.д. 40) сумма начисленных за 2005 год страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии составила 5 960 725 руб., на накопительную часть трудовой пенсии составила 441 728 руб., уплата страховых взносов за 2005 год на страховую часть трудовой пенсии производилась в размере 6 167 599 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 511 010 руб., задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода по страховой части трудовой пенсии составила 773 827 руб. (с учетом задолженности за 2004 год в размере 980 701 руб. частично погашенной в 2005 году), на накопительную часть трудовой пенсии составила 207 080 руб. (с учетом задолженности за 2004 год в размере 276 308 руб. частично погашенной в 2005 году).

Начисление, отраженное в ведомости по форме АДВ-11 за 2005 год полностью соответствует налоговой декларации по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование за 2005 год (том 2 л.д. 59 - 68), уплата страховых взносов за 2005 год в размере 6 167 599 руб. (страховая часть трудовой пенсии), 511 010 руб. (накопительная часть трудовой пенсии) подтверждается представленными платежными поручениями с реестром (том 2 л.д. 109 - 150, том 3 л.д. 1 - 3), поступление платежей в бюджет ПФР подтверждается реестром учета платежей страхователя за 2005 год (том 2 л.д. 37).

При этом, суд учитывает, что назначение платежа всех платежных поручений за 2004 и 2005 год указано именно “уплата страховых взносов за соответствующий месяц 2004 или 2005 года“, то есть текущие платежи, в связи с чем фактически никакой задолженности на конец расчетного периода (2005 год) у страхователя не возникло, поскольку предприятием были уплаты страховые взносы в размере большем, чем начислено по декларации и ведомости.

По ведомости учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год по форме АДВ-11 (том 1 л.д. 35) сумма начисленных страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии составила 6 287 648 руб., на накопительную часть трудовой пенсии составила 516 278 руб., уплата страховых взносов за 2006 год на страховую часть трудовой пенсии производилась в размере 6 318 530 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 514 754 руб., задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода по страховой части трудовой пенсии составила 742 945 руб. (с учетом задолженности 2005 года в размере 773 827 руб., частично погашенной в 2006 году), по накопительной части трудовой пенсии составила 208 605 руб. (с учетом задолженности 2005 года в размере
207 081 руб., частично погашенной в 2006 году).

Начисленные страховые взносы отраженные в ведомости по форме АДВ-11 за 2006 год полностью соответствуют данным отраженным в налоговой декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год (том 1 л.д. 117 - 123), уплата страховых взносов за 2006 год в размере 6 318 530 руб. (страховая часть трудовой пенсии), 514 754 руб. (накопительная часть трудовой пенсии) подтверждается представленными платежными поручениями с реестром (том 3 л.д. 4 - 44), поступление платежей в бюджет ПФР подтверждается реестром учета платежей страхователя за 2006 год (том 1 л.д. 109).

Все платежи перечисленные предприятием в 2006 года на уплату страховых взносов являлись текущими, что прямо следует из графы “назначение платежа“ каждого платежного поручения, в котором указана уплата страховых взносов на соответствующий месяц 2006 года.

Учитывая изложенное, судом установлено, что фактически недоимка по страховым взносам за 2004, 2005 и 2006 год у предприятия отсутствует, сами страховые взносы уплачивались в течение указанных расчетных периодов (2004 - 2006 год) своевременно и в полном объеме, задолженность отраженная в ведомости учета платежей страхователя по форме АДВ-11 за 2006 год не соответствует фактическим данным и произведенным должником расчетам с ПФР, тем более, что из представленных ведомостей по форме АДВ-11 за 2004 - 2006 годы следует, что “задолженность“ по страховым взносам образовалась, по данным ПФР, в 2004 году, в связи с неправильным учетом начисления и уплаты страховых взносов при реорганизации филиала.

Суд не принимает доводы ПФР, изложенные в дополнении к иску (том 1 л.д. 108) о неправомерном определении предприятием суммы начислений и уплаты по страховым взносам
за 2004 год нарастающим итогом с 1 января по 31 декабря 2004 года, поскольку указанная позиция противоречит положениям статей 50, 55, 237, 243 НК РФ, статьи 75 ТК РФ, статьи 2, пункта 2 статьи 10 Федерального закона N 167-ФЗ и судебно-арбитражной практике отраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.04.2008 г. по делу N 13584/07.

Кроме того, установленная ПФР недоимка по страховым взносам образовалась в 2004 году, в связи с чем срок ее принудительного взыскания исчисленный на основании статьи 25 Федерального закона N 167-ФЗ и статьи 48 НК РФ (6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое направляется в течение 3-х месяцев с даты выявления недоимки, то есть установленного срока уплаты налога (сбора) или взноса) к моменту обращения в суд с первоначальным иском (13.11.2007 г., том 1 л.д. 40 - 41) истек.

Таким образом, судом установлено, что задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 871 431,43 руб., образовавшаяся по данным ПФР в 2004 году, в действительности у предприятия отсутствует, страховые взносы за 2004, 2005 и 2006 год уплачивались должником своевременно и в полном объеме, соответствующем начислениям по налоговым декларациям, в связи с чем требование ПФР о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 871 431,43 руб. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 14, 24, 25, 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, статьями 110, 167, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать ГУ Отделение ПФР по Ненецкому автономному округу в удовлетворении требований о взыскании с ФГУП “Государственная корпорация по организации воздушного движения в
Российской Федерации“ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год в размере 871 431,43 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.