Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.07.2008 по делу N А40-23468/08-116-46 Требование о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в невозмещении НДС, и обязании возместить НДС удовлетворено, поскольку налоговый орган, не имея каких-либо претензий по представленным документам в отношении заявленной суммы НДС, незаконно не принимал в установленные законом сроки решение по результатам камеральной проверки налоговой декларации по НДС.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2008 г. по делу N А40-23468/08-116-46
Резолютивная часть решения объявлена 03.07.2008 г.
Полный текст решения изготовлен 03.07.2008 г.
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Т.
При ведении протокола судебного заседания судьей Т.
с участием: от заявителя - А. дов. N 12 от 26.04.08 г., br>от ответчика - У. дов. 05-25/72986 от 27.09.07 г., удостоверение N 404855
рассмотрел дело по заявлению ЗАО “ЛОТТЕ РУС“ к ИФНС России N 4 по г. Москве о признании незаконным бездействие налогового органа, выражающееся в невозмещении НДС в сумме 70.890.661 руб. по итогам камеральной проверки уточненной декларации по НДС за 2 квартал 2006 г., обязании возместить НДС, в порядке, установленном ст. 176 НК РФ в сумме 70.890.661 руб.
установил:
с учетом уточнения требований ЗАО “ЛОТТЕ РУС“ обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействие налогового органа, выражающееся в невозмещении НДС в сумме 70.890.661 руб. по итогам камеральной проверки уточненной декларации по НДС за 2-й квартал 2006 г., обязании возместить НДС, в порядке, установленном ст. 176 НК РФ в сумме 70.890.661 руб.
В обоснование требований, заявитель указал, что в налоговый орган 22.10.07 г. представлена уточненная налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2006 г. Однако, до настоящего времени по результатам проверки не вынесено какого-либо документа: акта проверки, решения о возмещении, либо об отказе в возмещении. Указанное бездействие нарушает право заявителя на возмещение суммы НДС, заявленной в представленной уточненной декларации в размере 70.890.661 руб.
Ответчик возражает в удовлетворении требований заявителя, указав, что камеральная проверка не завершена до настоящего времени, следовательно, права и законные интересы заявителя не нарушаются.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований.
Как следует из материалов дела, заявитель представил в налоговый орган уточненную налоговую декларацию за 2-й квартал 2006 г., в соответствии с которой сумма НДС, заявленная к возмещению составляет 70.890.661 руб. (л.д. 7). Указанная декларация представлена в инспекцию 22.10.2007 г.
Однако, до настоящего времени налоговым органом не вынесено решение по результатам проверки представленной декларации и документов к ней обосновывающих налоговые вычеты.
В соответствии с п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи. После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 176 НК РФ по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.
П. 8 настоящей статьи предусматривает, что поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после принятия налоговым органом этого решения.
В силу ст. 88 НК РФ камеральная проверка проводится налоговым органом в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.
В документе, видимо, допущен пропуск текста: имеется в виду пункт 7 части 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ.
Как указано выше, уточненная налоговая декларация представлена в налоговый орган 22.10.2007 г. Следовательно, камеральная проверка должна быть завершена 22.01.2008 г. решение о возмещении должно быть принято налоговым органом не позднее 31.01.2008 г. с учетом сроков, установленных ст. 6.1 НК РФ. Однако, до настоящего времени решения о возмещении налоговым органом не принято, что является нарушением ст. 176, п. 7 ст. 32 НК РФ.
Как указал, представитель ответчика в судебном заседании камеральная проверка до настоящего времени не завершена. По определению суда от 23.06.2008 г. (л.д. 75) ответчику предложено представить письменное заключение по представленным в инспекцию документам, обосновывающим заявленные к возмещению суммы НДС. Согласно представленным письменным пояснениям, у налогового органа отсутствуют претензии к представленным налогоплательщиком документам. Ответчик также пояснил, что налогоплательщик представил все необходимые к проверке документы по требованиям налогового органа.
Таким образом, налоговый орган не представил суду каких-либо возражений против возмещения, что в соответствии с положениями 6 и 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.12.2007 г. N 65 “О некоторых процессуальных вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами заявлений налогоплательщиков, связанных с защитой права на возмещение НДС по операциям, облагаемым названным налогом по ставке 0 процентов“ является основанием для удовлетворения требований налогоплательщика.
Срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ для подачи в суд заявления об оспаривании бездействия налогового органа не пропущен. Решение инспекцией должно быть принято не позднее 31.01.2008 г., следовательно срок для подачи заявления истекает 01.05.2008 г. Заявление в суд налогоплательщиком подано 30.04.2008 г.
С учетом изложенного, суд считает, что требования налогоплательщика подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 112, ч. 1 ст. 110 АПК РФ, Информационным письмом ВАС РФ от 13.03.2007 г. N 117 (п. 5), госпошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 171, 176, 198, 201 АПК РФ арбитражный суд
решил:
признать незаконным бездействие ИФНС России N 4 по г. Москве, выражающееся в невозмещении НДС в сумме 70.890.661 руб. по итогам камеральной проверки уточненной декларации по НДС за 2 квартал 2006 г. ЗАО “ЛОТТЕ РУС“.
Обязать ИФНС России N 4 по г. Москве возместить ЗАО “ЛОТТЕ РУС“ НДС, в порядке, установленном ст. 176 НК РФ в сумме 70.890.661 руб.
Взыскать с ИФНС России N 4 по г. Москве в пользу ЗАО “ЛОТТЕ РУС“ госпошлину в размере 4.000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.