Решения и определения судов

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2008 N 17АП-3875/2008-ГК по делу N А71-8018/2007 Исковые требования о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворены, поскольку до момента разграничения государственной собственности спорные объекты являлись собственностью колхоза.

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2008 г. N 17АП-3875/2008-ГК

Дело N А71-8018/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 июня 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хаснуллиной Т.Н.,

судей Васевой Е.Е. и Никольской Е.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ждановой И.Н.

при участии:

от истца, сельскохозяйственного производственного кооператива “Заречный“: Богданов Н.Л., председатель, паспорт, выписка из протокола N 1 от 30.03.2007,

от ответчика, Муниципального образования “Глазовский район“: Трефилова Н.А., доверенность от 12.02.2008 N 244,

от третьего лица, Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике: не явился,

от третьего лица, Федерального государственного учреждения “Земельная кадастровая палата“ по Удмуртской Республике: не явился,

от
третьего лица, Муниципального унитарного предприятия “Глазовское бюро технической инвентаризации“: не явился,

от третьего лица, Государственного унитарного предприятия “Удмурттехинвентаризация“: не явился,

от третьего лица: Глазовского районного комитета по управлению имуществом: не явился,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Муниципального образования “Глазовский район“,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 24 апреля 2008 года

по делу N А71-8018/2007,

принятое судьей Погадаевым Н.Н.,

по иску сельскохозяйственного производственного кооператива “Заречный“

к Муниципальному образованию “Глазовский район“

третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, Федеральное государственное учреждение “Земельная кадастровая палата“ по Удмуртской Республике, Муниципальное унитарное предприятие “Глазовское бюро технической инвентаризации“, Государственное унитарное предприятие “Удмурттехинвентаризация“, Глазовский районный комитет по управлению имуществом

о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив “Заречный“ (далее - СХПК “Заречный“) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному образованию “Глазовский район“ о признании права собственности на недвижимое имущество (с учетом уточнения исковых требований): здание пилорамы, условный номер 18:05:014003:0014:040030, по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Верхняя Богатырка, в 240 метрах на юго-запад от дома N 16 по ул. Советской (литер А, назначение - производственное, застроенная площадь 318,2 кв. м, общая площадь 314,3 кв. м); теплой стоянки на 28 автомашин, условный номер 18:05:04:0003:0015:040036, по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Верхняя Богатырка, в 316 метрах на юго-запад от дома N 16 по ул. Советской (литер А, назначение - теплая стоянка, застроенная площадь 1143,6 кв. м, общая площадь 1019,7 кв. м); здание Дома культуры, условный номер 2/593:2, по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Верхняя Богатырка, ул. Верхняя Богатырская, 2 (литер Б, Г2, назначение - нежилое, застроенная площадь 542,0 кв.
м, общая площадь 459,0 кв. м); административное здание, условный номер 2/593:1, по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Верхняя Богатырка, ул. Верхняя Богатырская, 2 (литер А, Г1, назначение - нежилое, застроенная площадь 191,4 кв. м, общая площадь 281,4 кв. м) - т. 1 л.д. 4, т. 2 л.д. 42.

Определениями суда от 25.10.2007, 22.11.2007, 13.12.2007, 14.02.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, Муниципальное унитарное предприятие “Глазовское бюро технической инвентаризации“, Государственное унитарное предприятие “Удмурттехинвентаризация“, Федеральное государственное учреждение “Земельная кадастровая палата“ по Удмуртской Республике, Глазовский районный комитет по управлению имуществом (т. 1 л.д. 76-77, 104-105, 151-152; т. 2 л.д. 52-53).

Определением суда от 14.12.2007 по заявлению истца приняты обеспечительные меры по иску в виде наложения ареста на недвижимое имущество - административное здание, расположенное по адресу: УР, Глазовский район, д. Верхняя Богатырка, ул. Верхнебогатырская, д. 2, кадастровый номер 18-18-05/014/2007-770 (т. 1 л.д. 143-144, 153).

Решением суда от 24.04.2008 исковые требования удовлетворены (т. 2 л.д. 125-131).

Ответчик с решением не согласен в части признания права собственности на объекты недвижимости здание дома культуры и административное здание, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, улица Верхнебогатырская, д. 2. По основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, просит его в обжалуемой части отменить.

Федеральное государственное учреждение “Земельная кадастровая палата по Удмуртской Республике“ представило суду письменные пояснения на апелляционную жалобу, в которых указало на то, что не имеет самостоятельных требований на предмет спора. Одновременно Земельная кадастровая палата пояснила, что в едином государственном реестре земель имеются сведения о земельных
участках с кадастровыми номерами: 18:05:014003:0014 с адресным ориентиром, 18:05:014003:0015 с адресным ориентиром, находящиеся в собственности СХПК “Заречный“ на основании свидетельства о праве собственности на землю от 10.09.1999. Кадастровый план на земельный участок с кадастровым номером 18:05:040001:0103, площадью 0,1462 подготовлен на основании заявления СХПК “Заречный“ для регистрации права собственности на административное здание по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. В-Богатырка, ул. В-Богатырская, д. 2. Названный земельный участок является участком государственной собственности на основании ст. 214 ГК РФ и ст. 16 ЗК РФ. Сведениями о расположении на этих земельных участках объектов недвижимости не располагает.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Постановлением администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 12.09.1996 N 127 зарегистрировано ЗАО “Богатырка“, являющееся правопреемником колхоза “Богатырка“, АО “Агромехмонтаж“ (т. 1 л.д. 110).

18.09.1998 общим собранием ЗАО “Богатырка“ принято решение о создании сельскохозяйственного кооператива “Заречный“ и об отчуждении основных фондов от ЗАО “Богатырка“ (т. 1 л.д. 36).

Согласно акту передачи зданий и сооружений из ЗАО “Богатырка“ в СХПК “Заречный“ от 21.10.1998, подписанному председателем ЗАО “Богатырка“ и председателем СХПК “Заречный“, решено передать зданий и сооружений на сумму 4337466,85 руб., в том числе автостоянку на 28 автомашин 1992 года постройки, балансовой стоимостью 779364,88 руб.; пилораму 1996 года постройки, балансовой стоимостью 137945,32 руб.; здание под ДКУ Н-Богат. 1972 года постройки, балансовой стоимостью 7052,36 руб.; административное здание 1976 года постройки, балансовой стоимостью 800991,70 руб. (т. 1 л.д. 35).

По данным Архивного управления администрации г. Глазова (письмо от 12.12.2007 N Т-158),
Архивного отдела администрации Глазовского района (письмо от 05.12.2007 N 01-13/451) документы, подтверждающие реорганизацию колхоза “Богатырка“, учредительные документы колхоза “Богатырка“ не обнаружены (т. 1 л.д. 109, 111).

Согласно свидетельству N 399 серия ПК, Постановлением главы администрации Глазовского района от 05.11.1998 N 164 зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив “Заречный“ (т. 1 л.д. 39). Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.04.2000 по делу А71-31/1999 ЗАО “Богатырка“ признано несостоятельным (банкротом) и в отношении имущества должника открыто конкурсное производство сроком на 1 год. Руководители и органы управления ЗАО “Богатырка“ отстранены от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом. Конкурсным управляющим ЗАО “Богатырка“ назначен Изместьев Г.В. (т. 2 л.д. 110).

Определением того же суда от 25.09.2001 по делу А71-31/1999 завершено конкурсное производство, открытое в отношении ЗАО “Богатырка“ (т. 2 л.д. 109).

15.05.2001 между ЗАО “Богатырка“ (продавец) и СХПК “Заречный“ (покупатель) подписан договор о намерениях N 1, предметом которого является все имущество предприятия ЗАО “Богатырка“, которое продавец продает, а покупатель покупает и принимает на себя все права и обязанности по распоряжению имуществом ЗАО “Богатырка“, после оплаты всей суммы договора купли-продажи (т. 1 л.д. 33-34).

29.08.2001 между ЗАО “Богатырка“ (продавец) и СХПК “Заречный“ (покупатель) подписан договор купли-продажи, по которому продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить имущество ЗАО “Богатырка“ согласно приложению N 1, являющемуся неотъемлемой частью данного договора (т. 1 л.д. 10).

Истец утверждает, что оплата за имущество, в том числе за здание дома культуры и административное здание произведена 23.10.2001, через кассу ЗАО “Богатырка“, в подтверждении чего представил приходные кассовые квитанции (т. 1 л.д. 11-13). Доказательства, опровергающие данное утверждение истца, в
деле отсутствуют.

Передача имущества, по мнению истца, осуществлена по актам от 21.10.1998 и от 15.05.2001 (т. 1 л.д. 34, 35). Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, в деле отсутствуют.

Согласно инвентарным карточкам формы ОС-7, пилорама 1996 года выпуска, первоначальная стоимость 137945,32; автостоянка на 28 автомашин 1992 года изготовления, первоначальной стоимостью 779364,88 руб.; дом культуры 1975 года изготовления, первоначальной стоимостью 76216,95 руб.; административное здание 1075 года изготовления, первоначальной стоимостью 65508,94 руб., учитывались СХПК “Заречный“ как основные средства (т. 1 л.д. 89-90).

Объекты недвижимости находятся в фактическом владении СХПК “Заречный“, что следует из справок о стоимости выполненных подрядных работ от 28.11.2005, акта о приемке выполненных работ от 28.11.2005, платежных поручений N 109 от 03.11.2005, 122 от 12.12.2005, 52 от 05.05.2006, договора энергоснабжения N 1070 от 11.05.2007, акта сверки взаимных расчетов с поставщиком энергии за 2007, накладных на приобретение дров, график работы кочегаров, договоров аренды нежилого помещения N 159 от 26.12.2005 и др. (т. 1 л.д. 28-32, 48-57, 84-90).

Объекты недвижимости: теплая стоянка на 28 автомашин (литер “А“, год постройки 1992, инв. номер 040036) и здание пилорамы (литер “А“, год постройки 1996, инв. номер 040030) расположены на земельных участках с кадастровыми номерами (соответственно) 18:05:014003:0014 и 18:05:040003:0015, принадлежащих СХПК “Заречный“ на праве собственности на основании свидетельства от 10.06.1999 (т. 1 л.д. 14-16, 23-24, 25, 27).

В акте государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 29.09.1992 указано, что заказчиком (застройщиком) объекта теплая стоянка на 28 автомашин являлся колхоз Богатырка (т. 1 л.д. 81-83).

В акте приемки в эксплуатацию законченного строительством от 31.12.1975 объекта содержится указание на то, что объект
клуб на 225 мест, площадью 777 кв. м принят на счет основных средств колхоза (т. 1 л.д. 79-80). Из титульного листа объектной сметы клуб строился на 225 мест с административным зданием, заказчиком строительства являлся колхоз “Богатырка“ (т. 2 л.д. 60).

Письмом N 56 от 10.12.2007 Глазовский районный филиал ГУП “Удмурттехинвентаризация“ уведомил арбитражный суд о том, что филиалом проведена инвентаризация объектов недвижимости СХПК “Заречный“: пилорама, инв. номер 040030, теплая стоянка на 28 а/машин, инвентарный номер 040036. Сведений о правообладателях не имеется (т. 1 л.д. 56).

В письме от 30.01.2008 N 6 Глазовское отделение ФГУП “Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ“ сообщило арбитражному суду о том, что в 2000 году БТИ Глазовского района были изготовлены технические паспорта на следующие объекты: “Здание дома культуры“, лит. Б, условный номер 2/593:2, инв. номер 593 и “Административное здание“, литер А, условный номер 2/593:1, инв. номер 593, расположенные по адресу: д. Верхняя Богатырка, ул. Верхняя Богатырская, 2. В 2002 году БТИ Глазовского района ликвидировалось. Все архивы переданы в МУП “БТИ“, которое в настоящее время инвентаризацией не занимается. Глазовское отделение филиала ФГУП “Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ“ по УР использует архивные документы для изготовления технических паспортов. Поскольку “Здание дома культуры“ и “Административное здание“ состояли на техническом учете в МУП “БТИ“ как два самостоятельных объекта, то новые технические паспорта были изготовлены на основании архивной документации (т. 2 л.д. 3-26).

Письмом N 330 от 04.12.2007 МУП “БТИ“ г. Глазов уведомил арбитражный суд о том, что по данным правовой регистрации архивно-информационного отдела на 09.08.1999 право собственности за СПК “Заречный“ не зарегистрировано (т. 1 л.д. 158).

При таких обстоятельствах требование истца правомерно удовлетворены
на основании ст. 12, ч. 2 ст. 218, 551 ГК РФ, ст. 99 ГК РСФСР.

Поскольку объекты недвижимости не выбывали из владения СХПК “Заречный“, то несостоятелен довод ответчика о пропуске срока исковой давности.

Несостоятелен довод ответчика о том, что дом культуры и административное здание являются одним объектом недвижимости, поскольку не основан на достоверных доказательствах. Вместе с тем, из письма ФГУП “Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ“ исх. N 6 от 30.01.2008 усматривается, что объекты: “Здание дома культуры“, лит. Б, условный номер 2/593:2, инв. номер 593 и “Административное здание“, лит. А, условный номер 2/593:1, инв. номер 593, расположенные по адресу: Глазовский район, д. Богатырка, ул. Верхняя Богатырская, 2 учитываются как два самостоятельных объекта, на каждый из которых составлены технические паспорта. На основании каких документов ответчику был оформлен в 2007 году один технический паспорт на два объекта недвижимости, ГУП “Удмуртехинвентаризация“ Глазовский районный филиал суду не смогло пояснить.

Довод ответчика о том, что решение принято без исследования в полном объеме доказательств, подтверждающих государственную регистрацию права собственности за МО “Глазовский район“ административного здания, расположенного по адресу: УР, д. Верхняя Богатырка, ул. Верхнебогатырская, д. 2 и выдачи свидетельства о государственной регистрации права собственности от 01.11.2007 не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Свидетельство о государственной регистрации права не относится к правоустанавливающим документам.

Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что 01.11.2007 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации права собственности МО “Глазовский район“ на объект права: административное здание, назначение: нежилое, административно-управленческого назначения, 2-этажный, общая площадь 734,5 кв. м, инв. номер 593, лит. А, а1, а2, а3 на основании
решения Малого Совета народных депутатов Глазовского райсовета Удмуртской Республики N 15 от 05.05.1992, а также на основании выписки из реестра зданий, сооружений, находящихся в собственности муниципального образования “Глазовский район“ от 09.10.2007 (т. 1 л.д. 91).

Из имеющегося в деле решения малого Совета народных депутатов Глазовского райсовета Удмуртской Республики от 05.05.1992 следует, в соответствии с Постановлением Верховного Совета Удмуртской Республики “О разграничении государственной собственности на территории Удмуртской Республики“, утвержден Перечень предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственности Глазовского района (приложение N 1, 2) - т. 1 л.д. 124). В Перечень предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность Глазовского района, включено имущество с указанием места нахождения: Глазовский район, д. В-Богатырка, остаточной балансовой стоимостью 25854 т. р. (т. 1 л.д. 126). Акт приема-передачи имущества в деле отсутствует. Истец утверждает, что в муниципальную собственность спорное имущество не передавалось. При таких обстоятельствах утверждение ответчика о передаче административного здания в муниципальную собственности несостоятельно (ст. 67, 68 АПК РФ).

Из имеющейся в деле выписки из реестра зданий, сооружений, находящихся в собственности муниципального образования “Глазовский район“ от 09.10.2007 следует, что административное здание включено в реестр на основании Малого Совета народных депутатов Глазовского райсовета Удмуртской Республики от 05.05.1992 N 15 (т. 1 л.д. 123). В отсутствии надлежащих доказательств, свидетельствующих о передаче объекта в муниципальную собственность, выписка из реестра сама по себе не является надлежащим доказательством в рассматриваемых правоотношениях (ст. 68 АПК РФ).

В материалах дела отсутствуют доказательства с достоверностью свидетельствующие о том, что ответчик являлся заказчиком административного здания. Имеющаяся в деле архивная выписка от 20.02.2008 N Т-27 таковым доказательством не является, поскольку свидетельствует о
выделении исполкому Верх-Богатырского сельсовета за счет средств перевыполнения бюджета района в 1973 году в сумме 10 тыс. рублей на строительство, в порядке долевого участия, административного здания сельского совета (т. 2 л.д. 55). Однако из письма архивного управления N Т-153 от 27.11.2007 следует, что финансовых документов по выделению денежных средств на строительство здания клуба на хранение в архивное управление не поступало (т. 2 л.д. 37). Такие документы не были обнаружены также ГУ “Центральный государственный архив УР“, о чем указано в письме N 08т-4 от 21.01.2008 (т. 2 л.д. 39).

Кроме того, администрация Глазовского района не однократно обращалось к руководителю СХПК “Заречный“ с просьбой передать спорные объекты недвижимости в муниципальную собственность после внесения их в реестр муниципальной собственности, что следует из писем от 21.11.2005 N 1162, от 27.02.2006 N 178, от 17.08.2007 (т. 1 л.д. 84-90). Более того, из письма от 24.01.2006 N 13/01-25 следует, что зрительный зал сельского клуба площадью 214 кв. м администрация Глазовского района арендовала у СХПК “Заречный“ по соответствующему договору (т. 1 л.д. 85).

Ссылка ответчика на приложение N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 как на основании возникновения права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости несостоятельна, поскольку до момента разграничения государственной собственности спорные объекты недвижимости являлись собственностью колхоза.

Довод ответчика о неправильном распределении судебных расходов несостоятелен, поскольку госпошлина по иску в полном объеме (8 тыс. руб.) отнесена на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного иск удовлетворен обоснованно. Оснований для отмены судебного акта нет.

Госпошлина по апелляционной жалобе относится на истца, согласно ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.04.2008 по делу А71-8018/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Н.ХАСНУЛЛИНА

Судьи

Е.Е.ВАСЕВА

Е.О.НИКОЛЬСКАЯ