Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 22.04.2008 N Ф10-1021/08 по делу N А09-4312/07-10 Пунктом 2 статьи 77 ЛК РФ предусмотрено, что при заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2008 г. N Ф10-1021/08

Дело N А09-4312/07-10

(извлечение)

Резолютивная часть постановления оглашена 18.04.2008.

Постановление изготовлено в полном объеме 22.04.2008.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ИП Козеева Э.В. на решение Арбитражного суда Брянской области от 04.10.2007 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2007 по делу N А09-4312/07-10,

установил:

индивидуальный предприниматель Козеев Эдуард Владимирович (далее - ИП Козеев Э.В.), п. Первомайский Выгоничского района Брянской области, обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском Управлению лесами Брянской области (далее - Управление) о признании договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного на основании протокола N 1 заседания комиссии по
проведению аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений от 26.04.2007, недействительным в части установления платы по договору на сумму, превышающую минимальный размер, устанавливаемый в соответствии с Лесным кодексом РФ - 11 997 руб. и применении последствий недействительности части сделки, в виде обязания ответчика вернуть денежные средства в размере 11 997 руб.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 04.10.2007 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2007 указанное решение оставлено без изменения.

Не соглашаясь с названными судебными актами, ИП Козеев Э.В. обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение судами норм материального права, вследствие чего, минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений был определен неверно.

В силу ст. 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых судом первой и апелляционной инстанций исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Заявитель в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции поддержал доводы жалобы. Представитель ответчика возражает против доводов кассационной жалобы, считая оспариваемые судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, оценив доводы жалобы, возражений на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых заявителем судебных актов.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, 26.04.2007 Управление выставило на аукцион лесные насаждения, расположенные в квартале 74 выдел 3 Жирятинского лесничества ГУ “Выгоничский лесхоз“ с запасом 326 кубометров по мягколиственному хозяйству. Начальная цена аукциона составила 18 000 рублей.

Аукцион признан несостоявшимся, поскольку ИП Козеев Э.В. являлся его единственным участником.

По результатам аукциона составлен протокол
заседания комиссии по проведению аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений N 1 от 26.04.2007.

В порядке п. 8 ст. 80 Лесного кодекса РФ было принято решение в 10-дневный срок оформить лесорубочный билет ИП Козееву Э.В. после оплаты стоимости лесных насаждений по начальной цене 18 000 рублей.

Истец подписал данный протокол аукциона и внес соответствующую сумму, что подтверждается платежными поручениями N 1 от 20.04.2007, N 2 и N 3 от 28.04.2007.

На имя предпринимателя Козеева Э.В. 28.04.2007 оформлен лесорубочный билет N 4.

Ссылаясь на то, что начальная цена аукциона должна была составлять 6003 руб., установление начальной цены - 18 000 руб. не соответствует ст. 76, 79, 80 ЛК РФ, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций указали, что организатором аукциона при установлении начальной цены лесных насаждений были соблюдены требования действующего законодательства и пришли к выводу о том, что цена аукционной единицы, являясь условием аукциона, не может быть изменена по требованию покупателя.

Суд кассационной инстанции находит указанные выводы обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима.

В соответствии со ст. 76 ЛК РФ минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется как произведение ставки платы за единицу объема древесины и объема подлежащей заготовке древесины.

Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ,
органами местного самоуправления.

При рассмотрении спора по существу, судами правильно установлено, что на момент проведения аукциона (апрель 2007 года) Правительством РФ ставки платы за единицу объема древесины не были установлены.

Такие ставки Правительством РФ были установлены лишь в мае 2007 года (Постановление N 310 от 22.05.2007).

Пунктом 10 раздела 3 Приказа Министерства природных ресурсов РФ N 97 от 14.04.2005 “Об утверждении Порядка организации и проведения лесных аукционов“ предусмотрено, что начальная цена аукционной единицы устанавливается организатором лесного аукциона. При этом начальная цена древесины, отпускаемой на корню, и других видов лесных ресурсов с учетом ожидаемых торговых издержек на организацию и проведение лесного аукциона не должна быть ниже оценки, сделанной по ставкам лесных податей, установленных федеральным органом исполнительной власти субъекта РФ в пределах компетенции, определенной в соответствии со ст. 46 и 47 ЛК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ.

Статьей 485 ГК РФ предусмотрено, что размер платы по договору купли-продажи определяется сторонами договора.

Из протокола заседания комиссии по проведению аукционов N 1 от 26.04.2007 судебными инстанциями установлено, что организатор аукциона определил начальную цену аукционной единицы - 18 000 рублей. Данный протокол истец подписал и перечислил платежными поручениями 18 000 рублей, чем подтвердил свое согласие с установленной организатором аукциона начальной ценой аукционной единицы.

Пунктом 2 статьи 77 ЛК РФ предусмотрено, что при заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Учитывая изложенное, суды
первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что истец принял установленную организатором начальную цену - 18 000 рублей, а ее изменение по требованию покупателя не является допустимым, в связи с чем, отказ в удовлетворении исковых требований, по мнению суда кассационной инстанции, является обоснованным.

Доводы, заявленные истцом в кассационной жалобе ранее заявлялись им при подаче апелляционной жалобы, были рассмотрены судом апелляционной инстанции, получив его надлежащую правовую оценку, следовательно, в соответствии с нормами статьи 286 АПК РФ о компетенции суда кассационной инстанции, их рассмотрение выходит за пределы полномочий судебной коллегии.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Брянской области от 04.10.2007 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2007 по делу N А09-4312/07-10 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.