Решения и постановления судов

Постановление ФАС Центрального округа от 05.03.2008 по делу N А62-4783/2007 Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ ответственность наступает за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2008 г. по делу N А62-4783/2007

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ООО ТФ “Подсолнух“ на решение Арбитражного суда Смоленской области от 25.12.2007 по делу N А62-4783/2007

установил:

Инспекция ФНС России по Заднепровскому району г. Смоленска (далее - Инспекция) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о привлечении ООО ТФ “Подсолнух“ (далее - Общество) к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Решением суда от 25.12.2007 требование заявителя удовлетворено. Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 руб.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Общество просит вынесенный по делу судебный акт отменить в связи с неправильным применением норм материального права.

Рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение суда отмене не подлежит.

Как видно из материалов дела, 09.11.2007 Инспекцией проведена проверка по соблюдению законодательства Российской Федерации об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в принадлежащем ООО ТФ “Подсолнух“ магазине “Подсолнух“, расположенном по адресу: г. Смоленск, ул. М.Еременко, 20.

В ходе проверки сотрудниками налогового органа выявлен факт реализации алкогольной продукции, а именно, вина виноградного натурального полусладкого белого “Мускат“, вина столового полусладкого красного “Рубиновый нектар“, настойки горькой “Украинская медовая с перцем“, водки “Смоленская престижная люкс“, водки особая “Парламент с ароматом мандарина“, водки особая “Союз-Виктан на листьях крапивы“ без надлежащее оформленных товаро транспортных документов (в товарно-транспортных накладных N 16864, N ТДФ-023751, N СМ 00012111, N 10614, N 9881 отсутствуют подписи должностных лиц и печати ООО ТФ “Подсолнух“).

Результаты проверки зафиксированы в акте от 09.11.2007 N 125.

14 ноября 2007 года в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении N 13-21-62, а 16.11.2007 материалы проверки и заявление о привлечении ООО ТФ “Подсолнух“ к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, направлены в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования заявителя, суд обоснованно исходил из следующего.



Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ ответственность наступает за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию), либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию).

Статья 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ предусматривает, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

Статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете“ предусмотрено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, в частности, наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи указанных лиц.

Согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету торговых операций, содержащимся в Альбоме унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций, утвержденном Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 25.12.1998 N 132, для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации применяется форма N ТОРГ-12 “Товарная накладная“. Товарная накладная составляется в двух экземплярах: первый экземпляр остается в организации, сдающей товарно-материальные ценности, и является основанием их списания, а второй экземпляр передается сторонней организации и является основанием для оприходования этих ценностей.

Таким образом, как правильно указал суд, документом, подтверждающим факт оприходования полученных организацией товарно-материальных ценностей, является товарная накладная, которая должна быть оформлена в соответствии с требованиями унифицированной формы N ТОРГ-12.

Постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 N 78 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте.

В частности, по учету в автомобильном транспорте утверждена унифицированная форма N 1-Т “Товарно-транспортная накладная“. Согласно данной форме товарно-транспортная накладная состоит из двух разделов: товарного, определяющего взаимоотношения грузоотправителей и грузополучателей и служащего для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей, транспортного, определяющего взаимоотношения грузоотправителей заказчиков автотранспорта с организациями - владельцами автотранспорта, выполнившими перевозку грузов, и служащего для учета транспортной работы и расчетов грузоотправителей или грузополучателей с организациями - владельцами автотранспорта за оказанные им услуги по перевозке грузов.

Второй экземпляр товарно-транспортной накладной сдается водителем грузополучателю и предназначается для оприходования товарно-материальных ценностей у получателя груза.

Согласно унифицированной форме 1-Т в разделе “Сведения о грузе“ должно быть проставлено подпись и расшифровка подписи должностного лица грузополучателя.

Как следует из материалов дела в товарно-транспортных накладных в разделе покупателя нет печати Общества, Ф.И.О, должности уполномоченного лица, подписи.

С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу, что товаро транспортные накладные ООО ТФ “Подсолнух“ на вышеперечисленную алкогольную продукцию оформлены ненадлежащим образом, а значит правомерно посчитал, что в действиях Общества содержится состав вменяемого административного правонарушения.



Довод заявителя кассационной жалобы о составлении протокола об административном правонарушении с нарушением требований ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ, а именно за пределами двух суток с момента выявления правонарушения, не может быть принят во внимание судом кассационной инстанции, поскольку данное нарушение является не существенным и само по себе не может служить основанием для отмены оспариваемого акта налогового органа.

При подаче кассационной жалобы Обществом по платежному поручению от 15.01.2008 N 90 уплачено 1000 руб. государственной пошлины.

Поскольку в силу ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, уплаченная ООО ТФ “Подсолнух“ государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 25.12.2007 по делу N А62-4783/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО ТФ “Подсолнух“ - без удовлетворения.

Возвратить ООО ТФ “Подсолнух“ 1000 руб. государственной пошлины из федерального бюджета, о чем выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.