Решения и постановления судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 02.10.2008 N А10-3913/07-Ф02-4774/08 по делу N А10-3913/07 Решение по иску о признании недействительными некоторых пунктов договора водоснабжения и приложений к данному договору отменено, поскольку суд не рассмотрел по существу исковые требования истца и не проверил его доводы о несоответствии пунктов и приложений требованиям закона или иным правовым актам.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2008 г. N А10-3913/07-Ф02-4774/08

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Кулакова В.И.,

судей: Горячих Н.А., Соколовой Л.М.,

при участии в судебном заседании представителей: общества с ограниченной ответственностью “Энергосток“ - директора Сергеевой Н.И., федерального государственного унитарного предприятия “1019 завод по ремонту военно-технического имущества“ не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Энергосток“ на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 3 июля 2008 года по делу N А10-3913/07 (суд первой инстанции: Орлов Э.Л.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью (ООО) “Энергосток“ обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятии с иском к федеральному государственному унитарному предприятию “1019 завод по ремонту военно-технического имущества“ (ФГУП “1019 ЗРВТИ“) о признании недействительным пунктов 1.1, 2.1, 6.3 (разделов 1, 2, 6) договора по водоснабжению объектов ООО “Энергосток“ (Онохой-2, городок N 39) от 01.08.06 и приложений N 1, 2 к указанному договору.

До принятия решения по делу ООО “Энергосток“ уточнило исковые требования, просило признать пункт 2.1 и приложения N 1, 2 договора от 01.08.2006 по водоснабжению объектов ООО “Энергосток“ (Онохой-2, городок N 39) недействительными, ничтожными с момента его заключения.

Решением от 3 июля 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе на указанное решение ООО “Энергосток“ просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Заявитель считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права (статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 8 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, Приказа Министра обороны Российской Федерации N 7 от 04.01.1996) и норм процессуального права (статей 2, 64, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В отзыве на кассационную жалобу ФГУП “1019 завод по ремонту военно-технического имущества МО РФ“ указало на ее необоснованность и просило оставить без удовлетворения.



Представитель ООО “Энергосток“ поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд округа считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Арбитражным судом первой инстанции установлено, что 01.08.06 государственное учреждение 2-я Читинская КЭЧ района (балансодержатель) и ООО “Энергосток“ (управляющее предприятие) заключили договор управления имуществом поселка Онохой-2 (военный городок N 39) N 1, по которому федеральное имущество (5 объектов производственного назначения, в том числе, нежилые помещения и 12 зданий многоквартирных домов жилого фонда, электросети, очистные сооружения, водопроводно-канализационные сети, теплосети жилого городка) как единый имущественный комплекс передано в управление ООО “Энергосток“ в целях обеспечения коммунальными услугами.

01.08.06 между ФГУП “1019 ЗРВТИ“ (поставщик) и ООО “Энергосток“ (абонент) оформлен договор по водоснабжению объектов ООО “Энергосток (Онохой-2, городок N 39) от 01.08.06, по условиям которого поставщик обязуется поставлять абоненту через присоединительную сеть водоснабжение на объекты, а абонент оплачивает потребленную воду (пункт 1.1).

Согласно пункту 2.1 договора определен объем поставляемой воды в течение 2006 и 2007 годов, с разбивкой по месяцам.

В приложениях N 1 и N 2 к договору произведен расчет по водоснабжению объектов ООО “Энергосток“ за период 2006 и 2007 годов, с разбивкой по месяцам. Договор подписан генеральным директором ФГУП “1019 ЗРВТИ“ Горяйновым В.И. и директором ООО “Энергосток“ Сергеевой Н.И. Срок действия договора определен с 20.10.06 по 31.12.07 (пункт 12.1).

Согласно статье 31 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления“ органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Норма потребления на холодное водоснабжения определена приложением N 2 к постановлению главы муниципального образования Заиграевский район Совета депутатов от 31.03.2004 N 198 в размере 200 л/сут. на человека.

В исковом заявлении истец сослался на то, что в пункте 2.1 договора от 01.08.2006 и в приложениях к договору N 1 и N 2 объемы воды на сентябрь - декабрь 2006 года и на 2007 год указаны без учета установленной нормы потребления воды органами местного самоуправления.

Между тем, суд не рассмотрел по существу исковые требования истца и не проверил его доводы о несоответствии пункта 2.1 и Приложений N 1 и N 2 договора от 01.08.2006 года требованиям закона или иных правовых актов.

Как установлено в статье 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Поскольку обжалуемый судебный акт не отвечает указанным требованиям, он на основании пунктов 1, 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Бурятия.



При новом рассмотрении дела арбитражному суду необходимо устранить указанные недостатки и принять законное и обоснованное решение по делу.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 3 июля 2008 года по делу N А10-3913/07 отменить, дело передать на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.И.КУЛАКОВ

Судьи:

Н.А.ГОРЯЧИХ

Л.М.СОКОЛОВА